人民網(wǎng)北京2月27日電（孫陽(yáng)）今日，農(nóng)業(yè)部就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)等情況舉行發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇在發(fā)言中表示，在總體部署上，中央要求在穩(wěn)定擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，用5年左右時(shí)間完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。在試點(diǎn)安排上，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，不求齊步走，不搞“一刀切”。

2014年承包地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，山東、四川、安徽3個(gè)省和其他省區(qū)市的27個(gè)縣進(jìn)行了整體試點(diǎn)，不少地方還結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍。截至2014年底，全國(guó)1988個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了試點(diǎn)工作，涉及1.3萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19.5萬(wàn)個(gè)村，試點(diǎn)覆蓋面積3.3億畝。

今年2月9日，農(nóng)業(yè)部等六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見(jiàn)》，在系統(tǒng)總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，從統(tǒng)一思想、總體要求、政策原則、重點(diǎn)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面對(duì)確權(quán)登記頒證工作作出了全面部署，提出了明確要求。

張紅宇從三個(gè)方面概括了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的部署和安排：

一是要明確總體要求。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證要按照保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、民主協(xié)商、因地制宜的原則，采取中央統(tǒng)一部署、地方全面負(fù)責(zé)的辦法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相關(guān)工作。

二是要準(zhǔn)確把握政策原則。給農(nóng)民“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”，要始終堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量。

三是要抓好重點(diǎn)任務(wù)。開(kāi)展這項(xiàng)工作的核心是確權(quán)，重點(diǎn)是登記，關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查，各地要從實(shí)際出發(fā)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實(shí)做好承包檔案資料清查、權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)之上，完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權(quán)屬證書(shū)、推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)、建立健全檔案管理制度。