據(jù)新華社電 3月1日起，全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在中國天津、廣東和福建三大自貿(mào)區(qū)、以及擴區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)暫時調(diào)整相關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定將正式實施。這意味著，中國從南到北四大自貿(mào)區(qū)的改革開放新格局即將形成。

　　新華社記者在滬津粵閩四地采訪獲悉，四大自貿(mào)區(qū)的正式掛牌運營時間很可能不與法規(guī)生效時間同步，甚至可能在全國兩會之后。盡管掛牌時間有所延后，但這并不會影響到四大自貿(mào)區(qū)的實質(zhì)性推進，各地各項籌備工作基本準備就緒。在上海自貿(mào)區(qū)試點釋放諸多紅利的基礎(chǔ)上，新一輪的自貿(mào)區(qū)擴容會有哪些看點？

　　看點一

　　四大自貿(mào)區(qū)各打什么牌

　　參與天津自貿(mào)區(qū)方案設(shè)計的濱海新區(qū)政府辦公室副主任李彩良告訴記者，作為北方地區(qū)首個自貿(mào)區(qū)，天津自貿(mào)區(qū)的特色主要來自三大方面：服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”國家戰(zhàn)略、發(fā)展實體經(jīng)濟、壯大融資租賃業(yè)。“自貿(mào)區(qū)落戶天津，無疑會增強天津和濱海新區(qū)在京津冀發(fā)展中的資源整合能力和龍頭帶動作用�！�

　　廣東自貿(mào)區(qū)則主打港澳牌。中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長林江說，廣東自貿(mào)區(qū)將發(fā)揮毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，營造一個與港澳接軌的社會環(huán)境、法律環(huán)境、政府治理環(huán)境和營商環(huán)境，讓外國投資者感覺到在廣東自貿(mào)區(qū)投資與在港澳是完全一樣的。

　　作為大陸與臺灣距離最近的省份，對接臺灣是福建自貿(mào)區(qū)最大的特色。福州市自貿(mào)辦向記者介紹，福州片區(qū)將力爭建設(shè)成為兩岸全面合作的示范區(qū)。初步制定的創(chuàng)新措施包括推動兩岸貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級、擴大臺資投資領(lǐng)域開放、加大兩岸旅游文化交流等。作為當前對臺開放開發(fā)的熱土，福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)提出了更加具體的措施，比如將率先試點“臺車入閩”“閩車入臺”等，這意味著將來平潭街道有望出現(xiàn)掛著臺灣省牌照的車輛。

　　最新試點的上海自貿(mào)區(qū)，擴區(qū)之后一舉納入陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)片區(qū)和張江高科技片區(qū)。作為國內(nèi)金融要素最密集的區(qū)域，陸家嘴納入自貿(mào)區(qū)后，將提升上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的輻射力和穿透力；金橋和張江又可將上海自貿(mào)區(qū)的試點內(nèi)容從貿(mào)易業(yè)拓展到先進制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)將更緊密地與上�！八膫�中心”建設(shè)有機結(jié)合。

　　看點二

　　四大自貿(mào)區(qū)分別怎么管

　　自貿(mào)區(qū)擴容后，管理架構(gòu)怎樣設(shè)計，直接關(guān)系到改革的推進力度。四大自貿(mào)區(qū)中，有的需要協(xié)調(diào)原有的與新增自貿(mào)區(qū)的管理架構(gòu)關(guān)系，有的需要從原有的一級政府管理架構(gòu)中切分出部分行政資源給新設(shè)的自貿(mào)區(qū)，有的需要整合不同地市之間的管理權(quán)限，如何形成統(tǒng)一的改革合力，考驗著制度設(shè)計者的智慧。

　　據(jù)了解，中央層面已經(jīng)成立了自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議制度。而在四大自貿(mào)區(qū)層面，根據(jù)記者最新采訪了解，各地將分別通過設(shè)立推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組、管委會或省級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)等不同形式對自貿(mào)區(qū)各個片區(qū)實施管理。

　　率先進行自貿(mào)區(qū)試點的上海，將借此次擴區(qū)之機，將自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗推廣到更大范圍。因此這次有望在原有的中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)管委會基礎(chǔ)上，增設(shè)中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并在新的管理架構(gòu)中增加更多的浦東元素。

　　據(jù)李彩良透露，新成立的天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會，不會像原有的經(jīng)濟功能區(qū)管委會那樣是完整的政府架構(gòu)，而是一個輕型機構(gòu)，重在協(xié)調(diào)中央、天津市，以及三大片區(qū)原有管委會之間的關(guān)系。

　　福建省則設(shè)立了自貿(mào)試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在福建省商務(wù)廳。

　　而根據(jù)此前廣東省上報的方案，省政府將成立中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌制定自貿(mào)試驗區(qū)法規(guī)政策、發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)自貿(mào)試驗區(qū)改革試點任務(wù)，研究決定自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展重大問題。

　　看點三

　　四大自貿(mào)區(qū)帶來哪些福利

　　今年春節(jié)前夕，上海自貿(mào)區(qū)平行進口汽車試點開閘，國內(nèi)消費者只能從4S店單一渠道購車的時代宣告終結(jié)。上海申迪汽車國際貿(mào)易有限公司銷售代表張迪表示，由于試點打破了4S店的渠道壟斷，平行進口車的價格較4S店出售的“中規(guī)車”，價格至少便宜10%以上。路虎攬勝等車型，在平行進口渠道比4S店渠道要便宜近20萬元。

　　平行進口汽車只是一個縮影。自貿(mào)區(qū)改革，不全是“高大上”的內(nèi)容，也有很多“接地氣”的舉措。比如上海自貿(mào)區(qū)試點的進口商品直銷、平行進口汽車，就給百姓帶來了很多福利。

　　除了進口渠道的多元化，擴大服務(wù)業(yè)開放，更是自貿(mào)區(qū)的核心任務(wù)。記者從福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)了解到，隨著掛牌日子的臨近，已有4家臺資醫(yī)院入駐平潭片區(qū)，分別為平潭口腔醫(yī)院、平潭耳鼻喉科醫(yī)院、平潭美容醫(yī)院、平潭康復(fù)醫(yī)院，這些臺資醫(yī)療機構(gòu)都已經(jīng)在2月14日獲頒醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置批準書，就等自貿(mào)區(qū)掛牌后開始營業(yè)。

　　專家表示，得益于自貿(mào)區(qū)內(nèi)的制度創(chuàng)新，區(qū)內(nèi)醫(yī)院可以以較低成本引進歐美發(fā)達國家的核磁共振等尖端醫(yī)療設(shè)備，老百姓的看病費用也有望下降。

　　自貿(mào)區(qū)推進的制度創(chuàng)新，也給創(chuàng)業(yè)營造了環(huán)境。在上海自貿(mào)區(qū)張江高科技片區(qū)，一個建筑面積逾10萬平方米的國際創(chuàng)新中心正在加緊建設(shè)中�！翱斓脑�，2015年底就能投入運行。在這里，創(chuàng)業(yè)者將通過共享基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)降低成本，還能通過面對面交流激發(fā)創(chuàng)造力�！睆埥�集團總經(jīng)理陳干錦說。