據(jù)新華社北京3月2日電 多位來自地方國資系統(tǒng)的全國人大代表2日向記者透露,所屬省市的國企負責(zé)人薪酬制度改革方案已經(jīng)成形,報國家相關(guān)部委審批后將陸續(xù)進入實施階段。記者了解到,相比中央企業(yè)負責(zé)人薪酬是員工平均薪酬的7到8倍,一些省市將會“卡得更嚴”。
改革方案一季度末前上報
記者梳理31個省份兩會政府工作報告發(fā)現(xiàn),已有北京、上海、湖南、河南、廣東、重慶、甘肅、內(nèi)蒙古、黑龍江、山西、寧夏、云南、海南等22個省份明確,今年將對國企負責(zé)人薪酬制度進行改革。
“方案已在省里獲得通過,并報到人社部審批!币晃皇煜で闆r的地方國資系統(tǒng)全國人大代表告訴記者,方案是參照此前出臺的中央企業(yè)負責(zé)人薪酬改革方案并結(jié)合地方實際所做,“預(yù)計大約一個月后就會對外公布并進入實施階段。”
國務(wù)院國資委有關(guān)人士此前曾向記者透露,根據(jù)中央部署,緊隨中央企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革,中央部門所屬企業(yè)以及省屬國有企業(yè)薪酬改革將于今年內(nèi)實施,各地具體改革方案須在一季度末以前報國務(wù)院有關(guān)部門審核后實施。
部分地方降薪幅度平均或超30%
那么,即將開始的國企負責(zé)人薪酬改革將會涉及哪些人?薪酬標準又將如何確定?記者了解到,按照國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革的系統(tǒng)性要求,其他央企負責(zé)人、中央各部門所屬和地方所屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革,也要參照改革方案精神積極穩(wěn)妥推進。
今年初開始實施的央企負責(zé)人薪酬改革主要涉及中央企業(yè)中由中央管理的負責(zé)人,包括企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理、監(jiān)事長以及其他副職負責(zé)人;改革后薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成,薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍。
與之相仿,地方國企負責(zé)人薪酬改革也主要集中在各省份國資委負責(zé)監(jiān)管的國有企業(yè)母公司層面,所涉及人群主要是企業(yè)黨組班子成員;根據(jù)記者了解,不少地方改革后的國企負責(zé)人薪酬也將由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成。
全國人大代表、海南省洋浦開發(fā)建設(shè)控股有限公司董事長張磊說,各省省內(nèi)國企行業(yè)情況不一,有的國企負責(zé)人目前薪酬與員工平均工資差距在10倍左右。但改革后普遍都會降低到7倍以下。
不少國企系統(tǒng)人大代表在接受記者采訪時表示,粗略計算,改革后一些地方國企負責(zé)人薪酬或?qū)⑵骄陆?0%以上,而且一些省份將會比央企“卡得更嚴”。
調(diào)薪同時推用人制度改革
記者注意到,各省份關(guān)于國企負責(zé)人薪酬改革的措辭不盡相同。比如,北京是“完善國有企業(yè)負責(zé)人長效激勵和約束機制”,上!敖y(tǒng)籌推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度改革”。
一些地方比如上海、廣東等四省市的政府工作報告,在提出薪酬制度改革同時,還明確將推進包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點”在內(nèi)的用人制度調(diào)整。
根據(jù)廣東此前印發(fā)的《關(guān)于深化廣東省屬國有企業(yè)改革的實施方案》,將參照中央企業(yè)負責(zé)人薪酬改革情況和廣東社會平均工資水平,對省屬國有企業(yè)負責(zé)人不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整,形成合理規(guī)范的企業(yè)負責(zé)人薪酬體系。同時,這輪改革中將引入職業(yè)經(jīng)理人制度,通過市場化方式來選聘國企高管。