經濟日報北京3月2日訊 （記者 曾金華）財政部今天下發(fā)通知，進一步加強行政事業(yè)性收費和政府性基金（簡稱“收費基金”）管理，強調對不合法不合理的收費項目要堅決取消，對收費標準超過服務成本的要切實降低，對體現(xiàn)特定受益者負擔原則、補償非普遍性公共服務成本的收費予以保留，并嚴格實行收支兩條線管理。

　　去年，國務院先后下發(fā)了《關于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》和《關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》，對加強行政事業(yè)性收費和政府性基金管理作出部署。此次財政部下發(fā)通知，從依法從嚴設立收費基金項目、清理規(guī)范收費基金、提高收費基金政策的透明度等方面貫徹落實國務院要求，建立規(guī)范有序、公開透明的收費基金管理制度。

　　財政部要求，新設立涉企收費基金項目，必須依據法律、行政法規(guī)的規(guī)定。對沒有法律、行政法規(guī)依據但按照國際慣例或對等原則確需設立的，由財政部會同有關部門審核后報國務院批準。新設立不涉企的行政事業(yè)性收費項目，必須依據法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的規(guī)定，或按照國務院明確的審批管理規(guī)定，由省級以上財政、價格主管部門批準，重要的報國務院或省級人民政府批準。“目錄清單之外的收費基金項目一律不得執(zhí)行，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納�！必斦�部有關負責人進一步強調。

　　同時，要嚴格規(guī)范減免、緩征、停征和取消收費基金管理，取消或停征收費基金項目，必須按照設立收費基金項目的管理權限予以批準。取消法律、法規(guī)規(guī)定的收費基金項目，必須按法定程序辦理。對減免或緩征收費基金，要集中管理權限，并制定公開透明的審批程序。各地區(qū)要開展一次專項清理，認真排查本地區(qū)制定出臺的收費基金減免、緩征、停征和取消政策。

　　“行政事業(yè)性收費和政府性基金等非稅收入，是政府收入的重要來源，和稅收一樣必須依法征收、應收盡收，財政部一方面要求設立收費基金項目必須依法進行，一方面強調不能擅自減免、取消，體現(xiàn)了法治化和規(guī)范化的要求�！必斦�部財政科學研究所副所長白景明表示。

　　去年11月15日召開的國務院常務會議決定，實施普遍性降費，進一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力。財政部要求，各地區(qū)要按照國務院的統(tǒng)一部署，認真落實國家統(tǒng)一制定的普遍性降費措施，將已公布取消、停征和減免的收費基金逐項落實到位，特別要落實好對小微企業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療服務業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費基金的政策。