人民網(wǎng)北京3月5日電 (楊曦)今日上午,十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時表示,要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,積極的財政政策要加力增效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。
李克強表示,要更加注重預(yù)調(diào)微調(diào),更加注重定向調(diào)控,用好增量,盤活存量,重點支持薄弱環(huán)節(jié)。以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定,以供給創(chuàng)新帶動需求擴大,以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進總量平衡,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
財政政策方面,積極的財政政策要加力增效。今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。其中,中央財政赤字1.12萬億元,增加1700億元;地方財政赤字5000億元,增加1000億元。處理好債務(wù)管理與穩(wěn)增長的關(guān)系,創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機制。適當(dāng)發(fā)行專項債券。保障符合條件的在建項目后續(xù)融資,防范和化解風(fēng)險隱患。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力盤活存量資金,提高使用效率。繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔(dān)。
貨幣政策方面,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預(yù)期增長12%左右,在實際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,也可以略高些。加強和改善宏觀審慎管理,靈活運用公開市場操作、利率、存款準(zhǔn)備金率、再貸款等貨幣政策工具,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長。加快資金周轉(zhuǎn),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,降低社會融資成本,讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟。