人民網(wǎng)北京3月5日電 (邢鄭) 國家發(fā)改委主任徐紹史5日在發(fā)布會(huì)上表示,為切實(shí)提高投資的效率,發(fā)改委將更好地打好投資組合拳,做到精準(zhǔn)有效。具體路徑是要解決投什么、誰來投、怎么投三個(gè)重大問題。
投什么?
徐紹史介紹說,“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,主要用于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給!彼J(rèn)為,基于這樣的考慮,發(fā)改委在去年年中的時(shí)候就推出了七大工程包和六大消費(fèi)工程,這就是解決投什么的問題。這7個(gè)大的工程包,第一個(gè)包是信息、電力和油氣、網(wǎng)絡(luò)工程。其次是,環(huán)保領(lǐng)域的投資,還有清潔能源、中西部的鐵路。再有,重大水利工程,現(xiàn)在已經(jīng)確定了172項(xiàng)重大水利工程,今年要開工的就有27項(xiàng)。另外,進(jìn)一步加大了棚戶區(qū)的改造力度!八赃@些工程包加上6大消費(fèi)工程,養(yǎng)老家政健康、旅游休閑、教育文化體育等,都是我們投資的領(lǐng)域,所以它解決了投什么,投什么主要就是補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu),以增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給!
誰來投?
徐紹史認(rèn)為,第一,政府要用好財(cái)政資金。發(fā)改委掌握的中央預(yù)算內(nèi)投資4776億,整個(gè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)達(dá)到51萬億,發(fā)改委占1%都不到。第二,要撬動(dòng)社會(huì)和民間投資。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,創(chuàng)新投融資的體制機(jī)制。
怎么投?
徐紹史表示,政府和社會(huì)資本加強(qiáng)合作,基于這樣的考慮,通過購買服務(wù)、通過股權(quán)合作、通過共同投資來加強(qiáng)與社會(huì)資本的合作,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
最后,徐紹史還強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在仍有很重要的兩件事:第一,政府必須把一些現(xiàn)金流比較充裕又有穩(wěn)定回報(bào)預(yù)期的好項(xiàng)目拿出來,讓社會(huì)資本、讓民間資本來做。第二,政府還要進(jìn)一步深化投融資體制改革,與政策性金融機(jī)構(gòu)、基金、社保、保險(xiǎn)、信貸、社會(huì)上的各種投資基金和投資公司加強(qiáng)合作,共同來擴(kuò)大投資的規(guī)模。我們國家現(xiàn)在還處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中,我們投資的領(lǐng)域很大,投資的潛力也很大,所以我們?cè)谝恍┬枰顿Y的領(lǐng)域來加強(qiáng)投資是理所當(dāng)然的事情。