5日在北京舉行的十二屆全國人大三次會議重慶代表團全體會議上,全國人大代表、重慶市長黃奇帆建議適當降低社保繳費率。
黃奇帆說,李克強總理在《政府工作報告》中提出“降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率”,具有很強的現(xiàn)實意義。當前,我國養(yǎng)老保險繳費率是28%,醫(yī)保繳費率是12%,住房公積金是12%,再加上失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等,“五險一金”繳費率接近60%。其中,個人要負擔十幾個百分點,企業(yè)負擔三四十個百分點。
他分析,出現(xiàn)這種情況,是因為上個世紀90年代以來,我國在逐步建立統(tǒng)賬結(jié)合的社保制度過程中,部分采取了掛賬、緩繳、免繳等方式,為彌補基金缺口,確保當期收支平衡,不得不在一定時期內(nèi)實行較高的費率。
黃奇帆稱,社保繳費率偏高,一方面降低了個人當期可支配收入,制約消費增長;另一方面,加重企業(yè)負擔,提高經(jīng)營成本,一定程度上影響著我國制造業(yè)企業(yè)的競爭力。
因此,他建議適當降低企業(yè)和個人的社保繳費率,促進消費增長和企業(yè)降本增效,并通過劃轉(zhuǎn)部分國企資本充實社;、加大社保財政資金補貼力度、提升社保基金收益率等多種方式,拓展社保資金來源渠道,彌補因降低繳費率而產(chǎn)生的資金缺口,確保當期待遇支付和長遠基金平衡。