中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在全國(guó)人大記者會(huì)上表示

　　全國(guó)人大昨天下午舉行“金融改革與發(fā)展”記者會(huì)，“九上”全國(guó)人大記者會(huì)的中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川透露信息，今年放開(kāi)存款利率上限的概率“非常高”。

　　存款保險(xiǎn)制度上半年出臺(tái)

　　放開(kāi)存款利率上限，意味著銀行可以完全自主確定存款利息吸引儲(chǔ)戶(hù)，哪家高儲(chǔ)戶(hù)就存哪家。談及全面放開(kāi)利率市場(chǎng)化，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川透露，今年放開(kāi)存款利率上限，“概率非常高”。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱表示，金融機(jī)構(gòu)存款利率上限提高至1.3倍后，商業(yè)銀行的差異化定價(jià)顯示，商業(yè)銀行和客戶(hù)之間的優(yōu)化已經(jīng)在形成。易綱表示，中國(guó)利率的基準(zhǔn)在逐步成熟，利率市場(chǎng)化的條件朝著越來(lái)越成熟的方向發(fā)展。

　　談到存款保險(xiǎn)制度，周小川透露，去年末存款保險(xiǎn)條例已公開(kāi)征求意見(jiàn)，成立存款保險(xiǎn)的機(jī)制、條件基本成熟，“今年上半年就可以出臺(tái)”。

　　熱錢(qián)存在但數(shù)量不大

　　對(duì)于當(dāng)前中國(guó)面臨的熱錢(qián)外流狀況，周小川說(shuō)，中國(guó)國(guó)際收支上，絕大多數(shù)資金的進(jìn)進(jìn)出出都有正常的貿(mào)易和投資背景，也有一些與熱錢(qián)有關(guān)的，包括外國(guó)的熱錢(qián)和中國(guó)人的熱錢(qián)，這個(gè)數(shù)量往往不容易準(zhǔn)確觀察，但肯定存在�！皬闹袊�(guó)現(xiàn)在情況看，這個(gè)數(shù)量并不是很厲害�！�

　　　周小川說(shuō)，世界上一些國(guó)家資本外逃是由于對(duì)本國(guó)環(huán)境喪失了信心，認(rèn)為財(cái)富沒(méi)有保障。中國(guó)也有這種現(xiàn)象，但與正常的投資貿(mào)易相比，數(shù)量不是很大。

　　穩(wěn)健貨幣政策不變

　　談及外界認(rèn)為中國(guó)應(yīng)實(shí)行更寬松的貨幣政策，周小川回應(yīng)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和過(guò)去若干年比較，目前增長(zhǎng)速度是低了一些，但同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一個(gè)新階段，這種新的狀態(tài)叫“新常態(tài)”。新常態(tài)是一種常態(tài)，不是一種特殊的、有問(wèn)題的狀態(tài)，因此不一定說(shuō)貨幣政策需要一個(gè)新提法。

　　對(duì)于記者問(wèn)，央行靈活運(yùn)用很多貨幣政策工具，達(dá)到了寬松的效果，但為什么還堅(jiān)持說(shuō)穩(wěn)健的貨幣政策取向沒(méi)有變化，周小川答道，文字描述上有五個(gè)大范疇：寬松的貨幣政策；適度寬松的貨幣政策；穩(wěn)健的貨幣政策；適度從緊的貨幣政策；從緊的貨幣政策。五個(gè)范圍從文字上說(shuō)覆蓋面都較大，在每一個(gè)范疇里，向左向右都可以有靈活性的調(diào)整，但從一個(gè)提法換到另一個(gè)提法，臺(tái)階卻比較大�！半m然從近期看，人民銀行用了不少過(guò)去大家不太熟悉的貨幣政策工具，但相對(duì)于非常大體量的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，每一項(xiàng)工具所使用的量并不一定很大�！�

　　周小川指出，盡管使用了各種貨幣政策工具來(lái)調(diào)節(jié)，但加在一起后，廣義貨幣供應(yīng)量也就是M2的增長(zhǎng)仍為適度，所以并沒(méi)有改變穩(wěn)健的貨幣政策狀況。

　　互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管意見(jiàn)審批中

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝表示，央行對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的基本態(tài)度是鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展、分類(lèi)適度監(jiān)管。央行正在牽頭制定關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的意見(jiàn)，目前正在履行相關(guān)審批程序，“希望能夠盡早出臺(tái)”�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)包括第三方支付、P2P、眾籌、融資以及銀行、保險(xiǎn)、證券、資產(chǎn)公司等借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售的產(chǎn)品。

　　周小川表示，P2P網(wǎng)貸目前沒(méi)有正式申請(qǐng)和取得存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)照，不算銀行或信用社，從范疇上講還屬于民間金融。相較于其他互聯(lián)網(wǎng)金融，P2P網(wǎng)貸出問(wèn)題較多，跑路、違約的問(wèn)題以及有一些做法不符合規(guī)定，必須加強(qiáng)監(jiān)管。