中新社博鰲3月26日電 (記者 王子謙)隨著中共高壓反腐常態(tài)化,如何在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,同時又要防范為官不為,讓官商相處有道?
26日在海南舉行的博鰲亞洲論壇2015年年會分論壇“政商關(guān)系新生態(tài):君子之交相忘于江湖”上,與會嘉賓認(rèn)為:政商關(guān)系應(yīng)透明如水,權(quán)力要在陽光下運(yùn)行。
如何構(gòu)建新型政商關(guān)系已成為社會焦點(diǎn)。中共中央總書記習(xí)近平指出:“官商之間淡如水,要相敬如賓,不要勾肩搭背”。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)也在今年的政府工作報告中強(qiáng)調(diào)要“以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身”。
“政商關(guān)系應(yīng)該是沒有味道的,像水一樣的透明、純潔!庇《裙ど搪(lián)合會秘書長、海外印裔事務(wù)部原部長A.DidarSINGH贊同以“水”來描述理想中的政商關(guān)系。他提出,國家發(fā)展和國際間事務(wù)都需要在沒有腐敗的環(huán)境中才能展開合作與公平競爭。
東亞國家歷史上都長期存在政商關(guān)系的不對等。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為,日本、韓國等國家的騰飛也一定程度上得益于這種特殊關(guān)系!罢髽I(yè)緊密結(jié)合更有利于追趕西方國家,否則會因先天不足而遲滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”他說,在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,政商關(guān)系轉(zhuǎn)型是必要的,重點(diǎn)在于厘清邊界。
正和島創(chuàng)始人及首席架構(gòu)師、《中國企業(yè)家》前社長劉東華說,中國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中出現(xiàn)過“權(quán)力任性”,由此造成資源向體制內(nèi)回流,越來越多應(yīng)由市場創(chuàng)造的價值由權(quán)力去配置。未來改革應(yīng)繼續(xù)釋放權(quán)力以激發(fā)活力,并把監(jiān)督權(quán)力的職責(zé)交給整個社會。
如何界定新時代政商關(guān)系中政府和企業(yè)的邊界?是否民營企業(yè)存在更多不正常的政商關(guān)系?珠海格力集團(tuán)有限公司董事長董明珠對此持否定觀點(diǎn)!安灰云髽I(yè)性質(zhì)判斷哪個有腐敗,而是要以利益決定!彼f,民營企業(yè)與政府官員腐敗更多原因是有利益需求;建設(shè)新型政商關(guān)系應(yīng)分清不同領(lǐng)域需要承擔(dān)的責(zé)任,超過邊界就是違規(guī)。
中國目前經(jīng)濟(jì)下行狀態(tài)是否與反腐有關(guān)?董明珠不以為然。“反腐不會使經(jīng)濟(jì)下行,反而為其健康增長提供更好環(huán)境!辈徽5恼剃P(guān)系,使得很少有企業(yè)用精力研究技術(shù),反而注重在官商勾結(jié)中獲得短期利益,反腐促使企業(yè)通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
外經(jīng)貿(mào)部原副部長、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖指出,中國建立新型政商關(guān)系,首先要承認(rèn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特色,正視各級官員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮的積極作用,同時要運(yùn)用法律來限制政府的權(quán)力。
“真正解決好政商關(guān)系就要把法律作為底線來確定基本框架,否則企業(yè)家還要跟在官員屁股后面!饼堄缊D說。
國務(wù)院參事室特邀研究員、全國工商聯(lián)原副主席保育鈞指出,新型的政商關(guān)系應(yīng)該是政府為企業(yè)服務(wù),政府權(quán)力和責(zé)任清單需要公開透明,可由民間商會監(jiān)督。他建議應(yīng)盡快出臺《商會法》,由真正的商會代表企業(yè)與政府打交道。
重拳反腐之下,如何防止政商關(guān)系走入另一個極端,出現(xiàn)官員的“懶政”和“庸政”?劉東華指出,政府和企業(yè)要做到“各安其位,各負(fù)其責(zé),各得其所”,還要考慮到在此過程中官員自我價值和社會地位發(fā)生的變化,使其更愿意承擔(dān)社會責(zé)任。(完)