中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2013年在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出的共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（即“一帶一路”）重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注和積極響應(yīng)。剛剛發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱“愿景與行動(dòng)”），全面闡釋了“一帶一路”倡議的愿景理念、目標(biāo)任務(wù)、機(jī)制行動(dòng)，深刻反映了對(duì)古代絲綢之路精神的傳承發(fā)揚(yáng)，系統(tǒng)體現(xiàn)了沿線各國(guó)開(kāi)放合作的宏大經(jīng)濟(jì)愿景，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵深刻，為沿線國(guó)家共商共建“一帶一路”指明了方向、明確了目標(biāo)，意義重大。

　　推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)將推動(dòng)中國(guó)構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，是中國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的需要，是實(shí)行更加積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略的具體實(shí)踐�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的基本目的，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。由此將促進(jìn)中國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域一體化的新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步促進(jìn)建立和完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。與此同時(shí)，根據(jù)“一帶一路”建設(shè)的總體架構(gòu)，中國(guó)將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化西北、東北、西南、沿海和港澳臺(tái)、內(nèi)陸五大區(qū)塊的定位與布局，加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作，促進(jìn)全面釋放內(nèi)陸開(kāi)放潛力、提升內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開(kāi)放水平，構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　共建“一帶一路”建設(shè)將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)提供新動(dòng)力�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將歐亞大陸的兩端，即發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈和最具活力的東亞經(jīng)濟(jì)圈更加緊密地聯(lián)接起來(lái)，帶動(dòng)中亞、西亞、南亞、東南亞的發(fā)展，促進(jìn)形成一體化的歐亞大市場(chǎng)，并輻射非洲等區(qū)域。從歷史上看，“絲綢之路”一直是世界上最重要的貿(mào)易通道。而當(dāng)今世界，全球化進(jìn)程使各國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)更緊密地聯(lián)系在一起，共建“一帶一路”通過(guò)發(fā)揮沿線各國(guó)資源稟賦，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將大幅提升世界貿(mào)易體系的活力，這個(gè)過(guò)程也正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)互利共贏的過(guò)程。對(duì)于中國(guó)，“一帶一路”建設(shè)對(duì)于新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培育打造新的區(qū)域增長(zhǎng)極具有重大意義；對(duì)于世界，“一帶一路”合作項(xiàng)目和推進(jìn)措施的實(shí)施，必將對(duì)沿線國(guó)家產(chǎn)生廣闊輻射效應(yīng)，縮小地區(qū)發(fā)展差距，加快區(qū)域一體化進(jìn)程。改革開(kāi)放30年，中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整中抓住有利時(shí)機(jī)，把中國(guó)的市場(chǎng)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，承接來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。將這些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與中國(guó)目前的資金優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)化為對(duì)外合作優(yōu)勢(shì)，全面提升對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外合作水平，讓“一帶一路”共建成果惠及更廣泛的區(qū)域，外溢效應(yīng)惠及更多國(guó)家，必將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力，為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

　　共建“一帶一路”將為促進(jìn)亞歐非區(qū)域發(fā)展和人類和平發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)�！耙粠б宦贰笔谴龠M(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國(guó)互利合作的需要，中國(guó)愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)精神。“一帶一路”域內(nèi)有60多個(gè)國(guó)家，約44億人口，占世界人口63%。共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展，而且要推動(dòng)沿線各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè)�！耙粠б宦贰币越煌ɑ�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)和優(yōu)先合作領(lǐng)域，契合亞歐大陸的實(shí)際需要。尤其是亞洲，許多國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施亟須升級(jí)改造。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，不僅本身能夠形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)，更可以促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè)，為區(qū)域各國(guó)未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)，每投入10億美元的基礎(chǔ)建設(shè)投資，將新增3萬(wàn)—8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加25億美元。共建“一帶一路”肩負(fù)的使命是促進(jìn)全球2/3的人口的發(fā)展，這是造福沿途各國(guó)人民的大事業(yè)，也是為人類發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)。

　　共建“一帶一路”有利于優(yōu)化和創(chuàng)新國(guó)際合作與全球治理機(jī)制。習(xí)近平主席在博鰲論壇演講時(shí)指出，“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開(kāi)放包容的；不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的合唱；不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，共建“一帶一路”的途徑是以目標(biāo)協(xié)調(diào)、政策溝通為主，不刻意追求一致性，可高度靈活，富有彈性，是多元開(kāi)放的合作進(jìn)程。因此，“一帶一路”不針對(duì)第三方，不搞零和博弈，不搞利益攫取和殖民擴(kuò)張，它對(duì)世界上所有國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體、國(guó)際組織、區(qū)域合作組織和民間機(jī)構(gòu)開(kāi)放。這意味著，“一帶一路”，既與其他合作組織或機(jī)制有效銜接，又是對(duì)新型國(guó)際合作和全球治理機(jī)制創(chuàng)新的積極探索；既能緩解當(dāng)今全球治理機(jī)制權(quán)威性、有效性和及時(shí)性難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求的困境，又能滿足發(fā)展中國(guó)家尤其是新興國(guó)家要求變革全球治理機(jī)制的呼聲需求。共建“一帶一路”，是以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系的具體實(shí)踐，既有利于以新的形式使歐亞非各國(guó)聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，又有助于相關(guān)國(guó)家攜手應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)、氣候變化、貧困問(wèn)題、極端主義等現(xiàn)實(shí)威脅，共同提供新的全球公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”符合國(guó)際社會(huì)的根本利益，彰顯人類社會(huì)共同理想和美好追求，加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，將促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)世界和平發(fā)展，造福世界各國(guó)人民。

　�。ㄗ髡邽閲�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）