據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道,4月1日起,歐盟牛奶配額制正式終結(jié),奶農(nóng)們擔(dān)心乳品價(jià)格會(huì)繼續(xù)下滑。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),目前生牛乳的價(jià)格已經(jīng)低到了令很多奶農(nóng)無(wú)法支付成本的地步。在配額制取消之后,牛奶收購(gòu)價(jià)格可能繼續(xù)下跌,但超市貨架上的牛奶制品價(jià)格將不會(huì)改變。
報(bào)道稱(chēng),歐盟牛奶配額制走過(guò)了31年歷史,最初設(shè)立時(shí)的初衷是保護(hù)乳業(yè),通過(guò)設(shè)立產(chǎn)量上限尋求供需平衡。
上世紀(jì)70年代末和80年代初,歐洲牛奶產(chǎn)量嚴(yán)重過(guò)剩,出 現(xiàn)了所謂的"牛奶海"和"黃油山"現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)歐盟的前身歐共體對(duì)此采取了一些應(yīng)對(duì)措施,包括在12月出售低價(jià)的所謂"圣誕黃油",向前蘇聯(lián)出口黃油等。
1984年,牛奶配額制應(yīng)運(yùn)而生。該機(jī)制最初計(jì)劃只實(shí)行五年,但后來(lái)又一再地被延長(zhǎng)。該機(jī)制的主旨就是限制牛奶產(chǎn)量。奶農(nóng)只要產(chǎn)量超過(guò)相應(yīng)的規(guī)定上限,就必須支付罰金。
根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的評(píng)估,這一機(jī)制并沒(méi)有真正起到保護(hù)奶農(nóng)收入平穩(wěn)的作 用。相反,在過(guò)去30年中,生乳每公斤的價(jià)格仍然存在幅度達(dá)到20歐分的波動(dòng)。許多小型奶農(nóng)農(nóng)場(chǎng)無(wú)法維系生計(jì)被迫關(guān)門(mén)。
歐洲奶業(yè)協(xié)會(huì)總干事、德國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家安同(Alexander Anton)認(rèn)為,配額制的終結(jié)不會(huì)對(duì)超市貨架上的牛奶制品價(jià)格產(chǎn)生"絲毫影響"。
歐盟委員會(huì)也持類(lèi)似觀點(diǎn),認(rèn)為根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,牛奶收購(gòu)價(jià)格和終端消費(fèi)價(jià)格之間并沒(méi)有必然聯(lián)系。即使奶農(nóng)將牛奶出售的價(jià)格再被壓低,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的乳制品也不見(jiàn)得會(huì)變得更優(yōu)惠。