數(shù)據(jù)雖降仍在預(yù)期 改革成效逐步顯現(xiàn)

　　經(jīng)濟(jì)降速不等于經(jīng)濟(jì)全面低迷(熱點(diǎn)聚焦)

　　外貿(mào)進(jìn)出口下滑、用電量增速創(chuàng)新低、鐵路貨物發(fā)送量下降，近期數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟(jì)仍處低迷。多家機(jī)構(gòu)預(yù)警，即將揭曉的一季度GDP有可能破7。專家指出，不要因數(shù)據(jù)黯然失色就對(duì)中國經(jīng)濟(jì)悲觀失望，要看到中國經(jīng)濟(jì)在艱難的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，改革成效逐步顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)在國家穩(wěn)增長“組合拳”作用下，下半年經(jīng)濟(jì)增長將重回7%以上，最終完成全年目標(biāo)。

　　下行壓力到底有多大

　　多項(xiàng)數(shù)據(jù)提醒人們，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，2015年一季度我國外貿(mào)進(jìn)出口增速雙雙下滑。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平表示，經(jīng)濟(jì)下行、出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱、大宗商品價(jià)格低迷等基本面因素對(duì)外貿(mào)發(fā)展形成了明顯制約。未來一段時(shí)期，我國外貿(mào)進(jìn)出口面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)。

　　觀測(cè)經(jīng)濟(jì)“冷暖”的重要指標(biāo)——用電量增速表現(xiàn)疲弱。“3月份全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)會(huì)是負(fù)增長�！敝袊�電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長歐陽昌裕預(yù)期，一季度用電量增速將達(dá)到2%以下，比今年1-2月2.5%的增速略低。

　　鐵路物流也在減少。來自中國鐵路總公司的數(shù)據(jù)，一季度，全國鐵路貨物發(fā)送量完成8.7億噸，同比下降約9%，其絕對(duì)數(shù)量回到2010年同期水平。

　　有些地方的經(jīng)濟(jì)寒意更濃。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1-2月份西部省份和東北經(jīng)濟(jì)下行明顯。如遼寧、黑龍江、吉林1-2月規(guī)模以上工業(yè)增速分別為-4.5%、0.8%、5.1%。

　　市場(chǎng)預(yù)計(jì)一季度GDP增速下行幾成定局。中國宏觀經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)研究部研究員李娜認(rèn)為，2015年開年經(jīng)濟(jì)增長加速下滑，內(nèi)需萎縮超預(yù)期，外需不確定性大，需求疲弱與產(chǎn)能過剩格局并未有實(shí)質(zhì)改善，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究報(bào)告預(yù)計(jì)，今年一季度GDP下滑至6.85%左右。

　　積極轉(zhuǎn)變信號(hào)顯露

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行并不代表整個(gè)經(jīng)濟(jì)走向頹勢(shì)。專家指出，要在疲弱的數(shù)據(jù)背后看到，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在分化調(diào)整中正在發(fā)生的深刻變化，支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的積極因素在不斷累積。要正視中國經(jīng)濟(jì)正從速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的積極意義。

　　從用電量看，今年前兩個(gè)月中，第三產(chǎn)業(yè)用電量增長高于第二產(chǎn)業(yè)。專家指出，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整效果的顯現(xiàn)。

　　在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中，今年前兩個(gè)月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.4%，比同期工業(yè)快0.6個(gè)百分點(diǎn)。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整體工業(yè)中，前兩個(gè)月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增長快于整體水平。在三大需求中，消費(fèi)發(fā)展勢(shì)頭好于投資。國家統(tǒng)計(jì)局解釋，這反映出經(jīng)濟(jì)下行壓力加大與轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化并存，傳統(tǒng)動(dòng)力明顯減弱與新興動(dòng)力不斷孕育并存。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立指出，未來中國經(jīng)濟(jì)增長還有消費(fèi)需求、工業(yè)化和城市化、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力供給四大潛力可挖掘。

　　托底政策效果將顯現(xiàn)

　　面對(duì)當(dāng)前存在的問題，穩(wěn)增長成為當(dāng)務(wù)之急�！氨仨氂行ы斪∠滦袎毫�，否則就業(yè)、收入等民生問題會(huì)受到較大影響，經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)也難以實(shí)現(xiàn)�！崩羁藦�(qiáng)總理近日在長春主持召開東北三省經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)指出，發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。

　　繼在房地產(chǎn)市場(chǎng)打出救市組合拳后，一季度剛過，國務(wù)院在短短幾天內(nèi)密集出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長措施。4月1日，國務(wù)院部署了盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財(cái)政資金、確定加快發(fā)展電子商務(wù)的措施、適當(dāng)擴(kuò)大全國社�；�金投資范圍3項(xiàng)措施。4月8日，又出臺(tái)了在全國范圍內(nèi)清理規(guī)范涉企收費(fèi)、下調(diào)電價(jià)、降低鐵礦石資源稅征收比例3項(xiàng)政策。

　　各大部委也緊密配合穩(wěn)增長。海關(guān)總署今年5月份要在全國范圍推行區(qū)域通關(guān)一體化改革。此外，還將促進(jìn)跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新型業(yè)態(tài)發(fā)展，積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略；國家發(fā)改委則推出七大工程和六大領(lǐng)域消費(fèi)工程禮包。

　　華泰證券預(yù)計(jì)，中國經(jīng)濟(jì)將在二季度企穩(wěn)，預(yù)計(jì)二季度初，隨著北方氣候轉(zhuǎn)暖，財(cái)政對(duì)基建的支撐作用將顯著體現(xiàn)。同時(shí)，地產(chǎn)行業(yè)在政策的支持下將逐步迎來邊際改善。出口在1-2月顯示出較強(qiáng)的韌性，二季度有望繼續(xù)從外需端支持經(jīng)濟(jì)回暖。

　　“消費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定，投資將發(fā)揮關(guān)鍵作用，財(cái)政、貨幣政策力度加大，也將發(fā)揮較大作用，預(yù)計(jì)下半年穩(wěn)增長措施會(huì)見效，GDP將重回7%以上�！眹�家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁對(duì)本報(bào)記者說。本報(bào)記者 羅 蘭