農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司日前公布了包括種糧直補政策、農(nóng)機報廢更新補貼試點政策、農(nóng)產(chǎn)品目標價格政策、推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策在內(nèi)的2015年國家深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收政策措施50項政策措施。

　　在推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策方面，農(nóng)業(yè)部提出，抓緊研究制定農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導性文件，進一步明確改革的主要目標、基本原則，提出改革的主要任務，研究出臺有關(guān)財政、稅收、金融、土地等多方面扶持產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展集體經(jīng)濟的政策。

　　農(nóng)業(yè)部表示，2015年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重點主要還有：一是指導試點地區(qū)重點圍繞保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)等三方面開展試點工作。二是指導試點地區(qū)重點圍繞完善農(nóng)村土地征收制度、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度、改革完善農(nóng)村宅基地制度和建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制等內(nèi)容開展試點工作。三是指導各地健全交易規(guī)則，完善運行機制，加強交易服務，實行公開交易，促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易順利進行。

　　此外，農(nóng)業(yè)部表示，2015年將發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策。引導土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營方式，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和支持承包土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。各地要依據(jù)自然經(jīng)濟條件、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)機械化水平等因素，研究確定本地區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營的適宜標準。防止脫離實際、違背農(nóng)民意愿，片面追求超大規(guī)模經(jīng)營的傾向。(林遠)