國土資源部今天下發(fā)《關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》，明確將建立不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)。通知稱，各地應以現(xiàn)有的地籍數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)，并結(jié)合日常不動產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)對數(shù)據(jù)庫進行及時更新和系統(tǒng)維護升級，滿足不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的信息共享和成果應用。通知自下發(fā)之日起實施，有效期為8年。

　　通知要求，一個不動產(chǎn)單元的權(quán)籍調(diào)查事項應由一家調(diào)查機構(gòu)主導完成，避免多家調(diào)查機構(gòu)多次調(diào)查同一不動產(chǎn)單元。原則上，誰委托，誰出資，對于利用已有成果進行不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的，不得重復收費。

　　此外，通知還提出，此次調(diào)查將繼續(xù)沿用現(xiàn)行的各類不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查標準，其他不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，依據(jù)相關(guān)的國家標準及行業(yè)主管部門規(guī)定實施。

　　國土資源部不動產(chǎn)登記局負責人王廣華表示，不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫應當接入不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，與不動產(chǎn)登記的屬性信息相關(guān)聯(lián)。

　　他表示，不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查是不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)，也是不動產(chǎn)登記暫行條例實施、簿冊統(tǒng)一和信息平臺建設(shè)的重要支撐。

　　近來，不動產(chǎn)登記工作逐步加快。繼3月1日《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施后，3月26日，備受關(guān)注的不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則草案征求公眾意見。4月底，國土資源部、中央編辦又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責整合的指導意見》，要求各地確保年內(nèi)完成各級不動產(chǎn)登記職責和機構(gòu)整合，人員業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)，工作流程再造，技術(shù)管理銜接。

　　4月30日召開的中央政治局會議，針對房地產(chǎn)市場提出，要完善市場環(huán)境，盤活存量資產(chǎn)，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。事實上，目前正循序推進的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，就是構(gòu)建房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展長效機制的基礎(chǔ)。

　　值得注意的是，目前已有27個省份完成省級職責機構(gòu)整合，10個地區(qū)開始頒發(fā)統(tǒng)一的《不動產(chǎn)權(quán)證書》。但不容樂觀的是，截至3月底，全國只有50個地市、101個縣完成了不動產(chǎn)登記職責整合，占比分別不到16%和4%。即使已經(jīng)完成職責整合的市縣，大多數(shù)也尚未將相應的登記機構(gòu)進行整合，具體從事登記的工作人員尚未整合到位。

　　分析人士稱，這說明不動產(chǎn)登記在地方層面的推進還存在一系列的操作難題，需進一步加緊落實。