人民網(wǎng)北京5月18日電（郝帥 孫陽）近日，歐盟取消了實(shí)施31年之久的牛奶配額制。此舉意味著歐盟多個(gè)國家和地區(qū)的奶農(nóng)可自行決定產(chǎn)量，未來將有更多的進(jìn)口乳制品進(jìn)入中國市場(chǎng)。

資深乳業(yè)專家陳瑜在接受人民財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，歐盟取消牛奶配額制會(huì)對(duì)中國市場(chǎng)形成無形的競(jìng)爭(zhēng)壓力，國內(nèi)乳企只有進(jìn)一步提高乳品品質(zhì)，才能搶得先機(jī)。

取消牛奶配額制 歐盟意欲何為？

歐洲牛奶生產(chǎn)配額制度于上世紀(jì)80年代公布，至今已在歐盟國家執(zhí)行了30余年，最初目的是為了保護(hù)各國乳制品產(chǎn)業(yè)，避免過度競(jìng)爭(zhēng)。

針對(duì)為何取消此制度，歐盟委員會(huì)農(nóng)業(yè)政策新聞發(fā)言人丹尼爾·羅薩里表示，歐盟共5400家乳品加工企業(yè)，此次取消牛奶配額解決了30萬人的就業(yè)，同時(shí)也是為了使歐盟國家的牛奶生產(chǎn)者更靈活地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化，獲得從全球消費(fèi)市場(chǎng)，特別是亞洲市場(chǎng)充分獲益的機(jī)會(huì)。

蒙牛乳業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受人民財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，歐盟方面對(duì)于牛奶消費(fèi)需求已基本飽和，增加的部分將大部分用于出口，即便整體上增量很少，中國也會(huì)被視為主要目標(biāo)市場(chǎng)，對(duì)中國的乳制品出口也可能增加很多，目前很多歐盟企業(yè)都開始了對(duì)華出口準(zhǔn)備。

高級(jí)乳業(yè)分析師宋亮則認(rèn)為，歐債危機(jī)后，歐洲各國亟需通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)提振增長、促進(jìn)就業(yè)，在此背景下，歐洲加快開展工、農(nóng)業(yè)振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，歐洲作為高效農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)國家，可以成為新興經(jīng)濟(jì)體高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的提供者。

對(duì)中國市場(chǎng)的影響：機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存

據(jù)了解，中國乳制品進(jìn)口來源地主要是新西蘭和歐盟。目前，中國進(jìn)口原料奶粉75%來自新西蘭；而來自歐盟的配方奶粉、液態(tài)奶、乳清粉、奶酪等乳制品已經(jīng)占據(jù)中國進(jìn)口的主要份額，牛奶配額制的放開，理論上會(huì)引發(fā)更多的奶制品品牌進(jìn)入中國市場(chǎng)，國內(nèi)乳企面臨的形勢(shì)并不樂觀。

“偌大的中國市場(chǎng)，消費(fèi)能力又很強(qiáng)，加上人民幣未來預(yù)期升值，相信歐洲人恨不得把他們的每一滴牛奶都變成附加值高的產(chǎn)品送到中國來�！彼瘟林赋觯�可以預(yù)期的是，這將一方面摧毀乳業(yè)傳統(tǒng)的價(jià)格體系，一方面侵蝕國內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)份額。

陳瑜則認(rèn)為牛奶配額制的取消是一把“雙刃劍”。“過去我國的乳制品進(jìn)口過多的依賴大洋洲，一旦受到天氣的影響，會(huì)引起市場(chǎng)價(jià)格的暴漲暴跌，今后則可以豐富中國乳制品的采購來源。”他表示，不利方面是目前歐盟的大多數(shù)國家仍具有一定的生產(chǎn)潛力，過去一直受到歐盟的配額限制，此次取消牛奶配額制會(huì)對(duì)中國市場(chǎng)形成一種無形的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

“只有在歐洲乳品競(jìng)爭(zhēng)的重壓下，國內(nèi)企業(yè)才會(huì)‘窮則思變’，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革，企業(yè)間才會(huì)團(tuán)結(jié)一致，這有助于推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)轉(zhuǎn)型�！彼瘟帘硎荆瑲W洲乳品進(jìn)入中國市場(chǎng)，有助于推動(dòng)政府加快相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的重新修訂“存優(yōu)限劣”；有助于推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)圍繞優(yōu)質(zhì)奶源，加快低溫奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有助于消費(fèi)者恢復(fù)對(duì)國內(nèi)乳品銷售的信心，為長期恢復(fù)國內(nèi)食品消費(fèi)信心奠定基礎(chǔ)。

中國乳企回應(yīng)：將以更好的產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場(chǎng) 讓消費(fèi)者獲益

歐盟取消牛奶配額制對(duì)國內(nèi)乳企會(huì)產(chǎn)生哪些影響？蒙牛乳業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從短期看，進(jìn)口奶將借助電商和超市瘋狂涌入，以低價(jià)和數(shù)量對(duì)國內(nèi)奶業(yè)造成一定沖擊，但國內(nèi)乳企同樣可以利用政策，利用渠道資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自身業(yè)務(wù)；從長遠(yuǎn)來看，積極的用好相關(guān)政策也有利于國內(nèi)乳企發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

飛鶴乳業(yè)則表示，由于產(chǎn)品及原奶價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，歐洲那些相對(duì)便宜的大品牌奶粉將更具競(jìng)爭(zhēng)力，國內(nèi)消費(fèi)者將更容易買到貨源充足、品牌豐富的歐盟牛奶。但對(duì)國產(chǎn)乳企來說，也將面臨直接的壓力。

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，國內(nèi)乳企將如何應(yīng)對(duì)？飛鶴乳業(yè)認(rèn)為，歐洲在乳品加工工藝、新品研發(fā)等領(lǐng)域具備較強(qiáng)的實(shí)力，產(chǎn)業(yè)格局非常成熟，上下游緊密銜接，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力很強(qiáng)，這也將反過來成為國產(chǎn)乳企理念改革、技術(shù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α?/p>

同時(shí)，國內(nèi)乳企需要隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，夯實(shí)自身實(shí)力，給消費(fèi)者更新鮮、科技含量更高的產(chǎn)品，以及更好的服務(wù)，來抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

陳瑜告訴人民財(cái)經(jīng)，如果單純的從原料供給來說，中國的乳企會(huì)受到一些沖擊，但從液態(tài)奶的角度來看，中國國內(nèi)的乳制品企業(yè)只有真正提高乳品品質(zhì)，提升消費(fèi)體驗(yàn)和品牌影響力，才能搶得市場(chǎng)先機(jī)、獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。