中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)正在進(jìn)行的拉美四國之行舉世關(guān)注，其出訪每一站與對方簽署的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議都令人期待。此前有消息透露，雙方合作涉及礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，以及金融、科技、航天、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等新興領(lǐng)域。對于中拉合作熱潮，西方有輿論稱中國在拉美搞新殖民主義。對此，有關(guān)專家指出，中拉合作不是單方面的，而是來自雙方既有的結(jié)構(gòu)性需求并正在形成的新的優(yōu)勢互補(bǔ)。此次李克強(qiáng)總理出訪將為新時期中拉合作全面提質(zhì)升級打造強(qiáng)大“引擎”。

　　 中拉貿(mào)易有長期基礎(chǔ)

　　此次李克強(qiáng)總理出訪的四國，都是中國的重要貿(mào)易伙伴，具有長期友好合作基礎(chǔ)。據(jù)了解，中國已經(jīng)連續(xù)6年成為巴西的最大貿(mào)易伙伴，還是智利和秘魯?shù)牡谝淮筚Q(mào)易伙伴、哥倫比亞的第二大貿(mào)易伙伴。

　　中國與智利簽署的自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)實施10年，并且完成了關(guān)稅減讓期，雙方取消了占稅目總額97%的產(chǎn)品關(guān)稅，自由化水平很高。目前，中國還是這4個國家礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品和漁產(chǎn)品等的重要出口市場，這4個國家也是中國實施市場多元化戰(zhàn)略的重要的目標(biāo)市場。

　　據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2014年中拉貿(mào)易額為2636億美元，同比增長0.8%，與四國貿(mào)易占中拉貿(mào)易總量的一半多。

　　“此次到訪的拉美四國是提升中拉整體合作水平的最佳‘快速反應(yīng)部隊’。”中國社科院拉丁美洲研究所所長吳白乙認(rèn)為，巴西在中拉貿(mào)易和地區(qū)經(jīng)濟(jì)中均為占比高的大體量經(jīng)濟(jì)體，也是中國在國際治理領(lǐng)域不可或缺的戰(zhàn)略伙伴。秘魯、哥倫比亞和智利在拉美開放程度和市場化程度最高。

　　 經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)合作潛力大

　　中拉經(jīng)貿(mào)合作在今天有了進(jìn)一步提升的新需求�！斑^去中拉經(jīng)貿(mào)合作主要集中在礦產(chǎn)資源、大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品，但隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，這方面需求會有所下降，而拉美國家也希望中國的進(jìn)口更多元化�！敝袊�社科院拉美所研究員徐世澄說。

　　專家分析，拉美國家基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、工業(yè)化水平不高，而中國在技術(shù)、資金和經(jīng)驗方面實力充足，新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于中拉合作的提質(zhì)升級和均衡發(fā)展，此時中拉進(jìn)行合作“恰逢其時”。

　　對于此次李克強(qiáng)總理出訪有可能落地的合作項目，商務(wù)部部長助理童道馳介紹，以巴西為例，巴西向我國主要出口鐵礦石、大豆、糖、棉花等初級產(chǎn)品，巴西希望改善對華出口結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)出口多元化。中國也在努力，比如購買巴西ERJ客機(jī)，目前有107架在運(yùn)營。李克強(qiáng)總理此次出訪，將進(jìn)一步與巴方商討航空領(lǐng)域合作問題。

　　外界非常關(guān)注習(xí)近平主席上次出訪拉美提出的“兩洋鐵路”。對此，童道馳說，李克強(qiáng)總理此訪，將簽署涉及橫跨巴西、秘魯連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路可行性研究合作文件，就啟動可行性研究做安排。

　　外媒對中國國務(wù)院總理拉美之行“錢箱”有多大進(jìn)行了猜測，預(yù)計中國將與拉美四國在包括航空、農(nóng)業(yè)在內(nèi)的多個領(lǐng)域簽署貿(mào)易協(xié)議。中國商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，基礎(chǔ)設(shè)施、信息通訊和新能源等將成為雙方合作的重點領(lǐng)域。

　　 西方重彈“威脅論”老調(diào)

　　中拉合作風(fēng)生水起，前景廣闊。雙方提出，力爭10年內(nèi)雙方貿(mào)易額達(dá)到5000億美元，雙方投資存量達(dá)到至少2500億美元，共同努力促進(jìn)雙向貿(mào)易增長和平衡互利發(fā)展。

　　然而，西方一些別有用心的人對這種熱潮頗為不悅，誣稱中國在拉美搞投資是“新殖民主義”。

　　事實上，中拉合作是互利共贏的合作，“中拉產(chǎn)能合作不僅為雙方帶來了經(jīng)濟(jì)效益，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣�發(fā)展，造福了民眾。”中國前駐烏拉圭、委內(nèi)瑞拉大使王珍說，“在委內(nèi)瑞拉，中國修建的輸水管道、鐵路、橋梁、公共設(shè)施、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施等，都在委內(nèi)瑞拉的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用�！�

　　中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《拉美黃皮書：拉丁美洲和加勒比發(fā)展報告（2014—2015）》指出，隨著中國綜合國力和國際影響力的整體提升，以及中拉經(jīng)貿(mào)密切度的加強(qiáng)，與中國優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系已成為拉美國家的共識，“中國機(jī)遇”和“太平洋意識”成為多數(shù)拉美國家對外戰(zhàn)略的重要考量。

　　西方一些人的挑撥在拉美并沒起到作用。“期待中國新絲綢之路延伸到拉美”，秘魯《商業(yè)報》以此為題稱，李克強(qiáng)總理此訪拉美最值得期待的就是將為“通向拉美的新絲路”——兩洋鐵路打下基礎(chǔ)。巴西中國問題專家羅伯托·杜馬斯說：“我們的雙臂已完全向中國敞開�！�