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觀察:政策有“紅包” 降關(guān)稅能拉回多少境外消費(fèi)

2015年05月27日08:26  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版  手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:觀察:政策有“紅包” 降關(guān)稅能拉回多少境外消費(fèi)

  提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)又出政策“紅包”。財(cái)政部關(guān)稅司日前發(fā)布公告,自2015年6月1日起,我國(guó)將以暫定稅率的方式,降低部分日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率。對(duì)此,專(zhuān)家表示,實(shí)施該政策是較好的探索,但最終能拉動(dòng)多少消費(fèi),還要看市場(chǎng)。然而,有了這樣的政策“紅包”,國(guó)產(chǎn)品牌更需找準(zhǔn)自身定位,提高產(chǎn)品質(zhì)量,塑造品牌形象。

  【涉及種類(lèi)平均降稅超50%】

  此次涉及下調(diào)關(guān)稅的產(chǎn)品包括服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等。調(diào)整后,西裝、毛皮服裝等的進(jìn)口關(guān)稅將由14%—23%降低到7%—10%,短統(tǒng)靴、運(yùn)動(dòng)鞋等的進(jìn)口關(guān)稅由22%—24%降低到12%,紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%,護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅則由5%降低到2%,所有涉及種類(lèi)平均降幅超過(guò)50%。

  事實(shí)上,幾年前,為了促進(jìn)消費(fèi)和改善民生,我國(guó)就已經(jīng)降低了包括服裝、鞋靴、護(hù)膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類(lèi)日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。而此次出臺(tái)的降關(guān)稅政策,也僅是4月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定的幾項(xiàng)促消費(fèi)政策“紅利”之一。

  如此大幅地降低關(guān)稅事出有因。由于進(jìn)口關(guān)稅偏高,加上對(duì)洋品牌的偏愛(ài),購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)的國(guó)人時(shí)常遠(yuǎn)赴國(guó)外“掃貨”,春節(jié)時(shí)國(guó)人遠(yuǎn)赴海外搶購(gòu)“馬桶”“奶粉”等現(xiàn)象今天依舊不斷出現(xiàn)。據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)計(jì),2014年中國(guó)的境外消費(fèi)額已超過(guò)萬(wàn)億元人民幣。

  【促使消費(fèi)“回流”作用有限】

  “出臺(tái)降低消費(fèi)品關(guān)稅的措施,當(dāng)然是一個(gè)比較好的開(kāi)端。不過(guò),由于剛剛起步,市場(chǎng)回應(yīng)還需要一定的時(shí)間,因?yàn)橐环矫骊P(guān)稅本身能夠降低的額度比較有限;另一方面最終消費(fèi)能不能夠被引導(dǎo)‘回流’,還是得取決于市場(chǎng)。市場(chǎng)能夠進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)價(jià),并且下調(diào)幅度得比較大,或許才能起到比較明顯的作用,F(xiàn)在暫時(shí)還只能作出一些調(diào)整,政策起步階段不能期望太高!鄙虅(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍對(duì)本報(bào)記者表示。

  確實(shí),有消費(fèi)者之所以寧可打“飛的”跑到海外購(gòu)買(mǎi)化妝品,原因就是同一品牌的化妝品在國(guó)內(nèi)外的價(jià)格差實(shí)在太大!跋褓槐獭⒀旁(shī)·蘭黛這些在城市已經(jīng)比較普及的護(hù)膚品,在美國(guó)加上稅也比國(guó)內(nèi)專(zhuān)柜正品便宜一半還多,即便降關(guān)稅,總體上也就便宜幾塊錢(qián),畢竟國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅和增值稅是大頭!痹诿绹(guó)加州留學(xué)的丁女士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

  “關(guān)稅的調(diào)節(jié)只是一個(gè)方面,并不能完全解決價(jià)格高的問(wèn)題!壁w萍分析稱(chēng),對(duì)于較高端的化妝品來(lái)說(shuō),要收30%的消費(fèi)稅、17%的增值稅以及關(guān)稅,即使是享受最惠國(guó)待遇的化妝品,其3項(xiàng)稅的總稅率也在57%左右。

  此外,國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣出現(xiàn)變化,同時(shí)此類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,可以明顯看到,今年年初以來(lái),一些知名進(jìn)口品牌都選擇了價(jià)格下調(diào)策略,而此次政策的出臺(tái)為價(jià)格進(jìn)一步下調(diào)創(chuàng)造了空間。

  中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌也表示,“降低此類(lèi)商品的進(jìn)口關(guān)稅,僅僅意味著商品在關(guān)稅層面的成本價(jià)降低了。消費(fèi)者是否因?yàn)殛P(guān)稅降低而真正在價(jià)格上受益,還需要綜合考慮市場(chǎng)供給、商品特性以及經(jīng)銷(xiāo)商的態(tài)度!

  【政策有“紅包” 國(guó)貨當(dāng)趕超】

  其實(shí),要將消費(fèi)者“拉回”國(guó)內(nèi),政策引導(dǎo)只是一個(gè)方面,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品本身實(shí)力增強(qiáng)才是根本。境外消費(fèi)熱,不完全是國(guó)人“崇洋媚外”,而是要看到消費(fèi)者的需求確實(shí)升級(jí)了,對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌的選擇有了更高的要求。

  “從現(xiàn)在降稅的角度來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)品牌本身受到的影響比較有限,因?yàn)檫M(jìn)口品牌和國(guó)內(nèi)品牌在市場(chǎng)上的定位存在著差異化的格局。只有那些定位在中檔的、與國(guó)外市場(chǎng)低端產(chǎn)品定位比較接近的品牌,才可能會(huì)面臨洋品牌更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力!壁w萍分析稱(chēng)。

  她還指出,政策“紅包”雖然對(duì)于消費(fèi)市場(chǎng)是個(gè)利好,不過(guò)對(duì)于國(guó)產(chǎn)品牌來(lái)說(shuō)就更加需要利用這樣的時(shí)機(jī),提升品質(zhì)和品牌的培育能力。這其實(shí)就是一個(gè)“鯰魚(yú)效應(yīng)”,進(jìn)口產(chǎn)品從質(zhì)量上去分析,或許未必和國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品有太大區(qū)別,但他們的時(shí)尚度、品牌影響力本身具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),品牌形象在消費(fèi)者心中獲得了較高的評(píng)價(jià),這是國(guó)內(nèi)企業(yè)非常需要學(xué)習(xí)和借鑒的。本報(bào)記者 宦 佳

(責(zé)編:楊迪、喬雪峰)

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