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“一帶一路”項目清單浮出 國家層面項目超900個

2015年05月29日08:21  來源:中國網(wǎng)  手機看新聞
原標(biāo)題:“一帶一路”項目清單浮出 國家層面項目超900個

  走在泉州石湖碼頭林鑾渡口,古石道上當(dāng)年挑夫留下的印記清晰可見,它們記載了屬于那個年代的繁榮。

  今天,回望歷史,泉州提出要建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū):從泉州港復(fù)興計劃,到拓展阿拉伯新走廊,泉州制定了“十大行動計劃”,篩選了180個配套項目。

  上證報“一帶一路”調(diào)研報道組在采訪中了解到,不僅是泉州,大多地方政府圍繞“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心想通”,開出了一份份項目清單,使“一帶一路”戰(zhàn)略成為一個個看得見摸得著的項目。

  在國家層面,預(yù)計啟動重點項目900余個。首期啟動項目有50個,包括海路項目近20個,而陸路項目涉及哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等區(qū)域。

  而地方和企業(yè)正在推進(jìn)的國際間合作項目有近200個,包括基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融、生態(tài)環(huán)保、人文以及海洋等8個方面。

  項目還在調(diào)整和更新,建設(shè)已如火如荼展開。

  節(jié)點省市項目清單浮出

  “一帶一路”節(jié)點省市政府圍繞“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心想通”,開出了一份份項目清單,使“一帶一路”戰(zhàn)略成為一個個看得見摸得著的項目

  “展開泉州市“一帶一路”項目清單,180個項目中,基建項目超過50個!

  泉州發(fā)改委的李程告訴記者,《泉州市21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)建設(shè)總體方案》,將以東南亞、南亞、中東、非洲以及中亞、中東歐等為戰(zhàn)略重點區(qū),以東北亞為戰(zhàn)略探索區(qū),以東北非和西南歐,中、南美洲,北美和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)為延伸拓展區(qū),在石油化工、海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、濱海旅游、金融保險、商務(wù)服務(wù)、航運服務(wù)等領(lǐng)域與“海絲”國家推動合作。

  同樣,在以“基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易金融、雙向投資、海洋合作、旅游會展和人文交流”6大領(lǐng)域為欄目內(nèi)容的列表下,廈門融入“一帶一路”建設(shè)的項目清單也躍然紙上。

  “廈門的項目清單是動態(tài)的,目前首期實施項目已由之前計劃的33個增加到了41個,海洋合作是重中之重,到2020年,力爭開展2-3個合作示范項目,引導(dǎo)3-5家漁業(yè)企業(yè)參與‘海絲’建設(shè),爭取將廈門建設(shè)成為中國-東盟海洋合作中心!睆B門市商務(wù)局的戴樂生處長對上證報記者說。

  據(jù)介紹,廈門將重點選擇與9個“海絲”沿線國家實施項目合作,包括馬來西亞、新加坡、印尼、泰國、菲律賓、越南、印度、伊朗、斯里蘭卡等,爭取到2020年赴這9個國家的累計對外投資總額突破5億美元。

  “書藏古今、港通天下”的寧波,用“610行動計劃”書寫了其參與“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)略。寧波市發(fā)改委副主任陳飛龍對上證報記者透露,未來寧波將圍繞港口合作、通道建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、跨境電商、體制創(chuàng)新等六大主要任務(wù),每項任務(wù)規(guī)劃實施10個左右重點項目,總投資約1420億元。

  而在擁有諸多國家級平臺資源的廣西欽州,“一帶一路”對外合作項目清單設(shè)計成了14個合作項目,圍繞機制平臺、經(jīng)貿(mào)合作、人文旅游、公共服務(wù)等四個方面,欽州將與“一帶一路”沿線國家展開合作。

  青島、西安的對接方案也附上了項目清單。

  例如青島,圍繞打造“一帶一路”北方重要門戶城市的目標(biāo),布局了一批投資貿(mào)易重點項目,其中包括海爾俄羅斯家電、海信埃及家電等30個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,約旦油頁巖礦、蒙古鉛鋅礦等20個境外資源能源開發(fā)項目,南車四方、電建三、中石油七建等優(yōu)勢企業(yè)在軌道交通、電力能源、路橋建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤?0個國際承包工程項目,以及10個國際服務(wù)貿(mào)易合作項目。

  省級層面,陜西對接“一帶一路”的實施方案和行動計劃基本定稿。根據(jù)方案,陜西今年新開工重點項目71個,續(xù)建重點項目171個,進(jìn)行前期研究的重點項目138個。重點項目包含基礎(chǔ)設(shè)施、能源化工、先進(jìn)裝備制造、科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育等多個方面。其中,西安作為重要節(jié)點之一,首批將啟動60個重點項目,總投資達(dá)到1155億元。

  四川擬用3年時間,推動20個重點國家,培育50個重點項目,重點鎖定有能力有意愿的100家企業(yè)“走進(jìn)絲路”,力爭四川在“一帶一路”上的對外貿(mào)易額提升到300億美元,工程承包營業(yè)額提高到200億美元。

  基建項目與產(chǎn)業(yè)園項目先行

  通過基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,在沿線共同打造一些產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建區(qū)域性的價值鏈條,通過產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工,能使沿線國家經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)系在一起,這會更加有利于“一帶一路”的建設(shè)

  根據(jù)“一帶一路”愿景與行動規(guī)劃,沿線各國將以“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”為主要內(nèi)容加強合作。

  梳理各地項目清單,記者發(fā)現(xiàn),很多地方項目都是圍繞“五通”展開。比如欽州,其正在搭建的中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),就是計劃以欽州為基地,圍繞服務(wù)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版和海上絲綢之路建設(shè)的目標(biāo),推動建立合作磋商機制,重點開展研究港口間通關(guān)便利化、探索臨港產(chǎn)業(yè)合作、推進(jìn)海上旅游合作等領(lǐng)域合作,打造形成與東盟國家的航運物流合作圈、港口合作圈、產(chǎn)業(yè)合作圈、旅游合作圈和人文合作圈。

  據(jù)介紹,該項目由廣西壯族自治區(qū)、欽州市、東盟10國47個主要港口城市共同合作推出。項目已被列入我國第一批中國-東盟海上合作基金資助項目并完成項目可行性研究報告評審,財政部評審預(yù)算中心也已完成對項目預(yù)算評審工作。

  在寧波的項目清單中,記者也看到了類似的合作網(wǎng)絡(luò)平臺。寧波將依托中國-中東歐投資貿(mào)易博覽會、寧波中策尼日利亞工業(yè)園項目、春和集團(tuán)剛果(布)鉀鹽項目以及寧波(越南)工業(yè)園、寧波(柬埔寨)工業(yè)園等項目,積極推動和擴大與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。

  其中,中國-中東歐投資貿(mào)易博覽會是寧波現(xiàn)階段最重要的平臺之一。6月8日至12日,首屆中東歐博覽會將在寧波舉行,這將是中國與中東歐國家首個以投資貿(mào)易為主題的綜合性博覽會,也是寧波參與“一帶一路”建設(shè)的國家級名片。

  寧波市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局潘曉峰接受上證報記者采訪時表示,浙江省以及寧波市與中東歐國家經(jīng)濟(jì)互補性強,合作潛力大。未來寧波將把中國—中東歐投資貿(mào)易博覽會打造成特色品牌的國家級博覽會。

  除了搭建平臺,一批基建項目也相繼涌現(xiàn),其中既有國內(nèi)港口與腹地經(jīng)濟(jì)間的互聯(lián)互通,又有境內(nèi)外“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的互聯(lián)互通。

  在采訪中記者發(fā)現(xiàn),包括欽州、廣州、珠海、寧波、廈門等不少港口城市都在推動港口與鐵路、高速公路和軌道交通等的緊密銜接,構(gòu)建港口立體化交通體系。

  如在寧波,陳飛龍對記者說,下一階段,寧波將啟動甬金鐵路項目,推進(jìn)內(nèi)陸“無水港”、碼頭、泊位等港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑全國港口多式聯(lián)運樞紐。

  廈門的項目清單中,則包括建設(shè)廈門東南國際航運中心、東渡郵輪母港、福(州)廈(門)客運專線廈門段以及廈門翔安機場等港陸空基礎(chǔ)設(shè)施項目。

  而在對外互聯(lián)互通中,北部灣港、珠海港、廣州港、寧波港等港口都走在了前列,它們積極尋求與“一帶一路”沿線國家的合作。

  在廣西“一帶一路”對外合作清單中,記者看到,一個名為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的海上航線項目正在計劃中。該項目將有欽州市、北部灣港務(wù)集團(tuán)、東盟及國內(nèi)外知名航運企業(yè)聯(lián)合打造。根據(jù)計劃,2015年將確定實施與越南、馬來西亞的航線項目。

  在廣東,記者獲悉,廣州港正醞釀打造海上絲綢之路沿線港口城市聯(lián)盟,廣東相關(guān)部門正醞釀在廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)成立海上絲綢之路港口基金,以支持廣州港與沿線各節(jié)點城市深化港口設(shè)施與海上運輸?shù)扔嘘P(guān)項目的合作。

  而珠海港,將在珠海市和巴基斯坦的瓜達(dá)爾市友好城市和友好港口關(guān)系基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)兩港全方位合作,成為廣東連接南亞和中亞的橋頭堡。初期,兩港合作計劃圍繞商貿(mào)物流展開,包括開辟海上物流通道,珠海港擬在瓜達(dá)爾設(shè)立“中國南方商品采購中心”,為巴印等地提供進(jìn)口平臺等。

  互聯(lián)互通還體現(xiàn)在亞非歐國家間的聯(lián)動中。如在中巴經(jīng)濟(jì)走廊,中巴雙方啟動了總計460億美元投資,兩國同意以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng),以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作為重點,打造“1+4”的合作布局。其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資280億美元,包括巴基斯坦鐵路改造、建設(shè)發(fā)電廠等。

  在中山大學(xué)城市與區(qū)域研究中心副主任曹小曙看來,“一帶一路”沿線國家基建項目空間很大。他認(rèn)為,目前應(yīng)盡快建設(shè)中國-巴基斯坦鐵路,完善南疆-巴基斯坦走廊;改善霍爾果斯(中國)-熱肯特(哈薩克斯坦)鐵路干線,提高運輸效率和貨量;推動“中國-哈沙克斯坦-俄羅斯”跨境公路通道建設(shè)等。

  還有學(xué)者從打造全球價值鏈角度出發(fā),闡述了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)在“一帶一路”建設(shè)中的內(nèi)在邏輯。

  這位學(xué)者指出,通過基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,在沿線共同打造一些產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建區(qū)域性的價值鏈條,通過產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工,能使沿線國家經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)系在一起,這會更加有利于“一帶一路”的建設(shè)。

  記者了解到,一些跨國間的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正沿著經(jīng)濟(jì)走廊鋪開。如位于中新(中南半島)經(jīng)濟(jì)走廊的則包括“中馬欽州產(chǎn)業(yè)園”、“馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“印尼-中國綜合園區(qū)”、“新加坡裕廊工業(yè)園區(qū)”等。

  一些地方依據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,謀篇海外產(chǎn)業(yè)園項目。

  比如泉州,重點推動紡織鞋服等產(chǎn)業(yè)到東南亞、南亞、中亞等投資設(shè)立工業(yè)園區(qū)、營銷中心和跨境電商配送中心,開展跨國經(jīng)營。

  “新型工業(yè)化合作,特別是國際產(chǎn)能合作,是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)外交的重頭戲!蓖饨徊繃H經(jīng)濟(jì)司副司長劉勁松近日在上海論壇上說,“我們希望亞洲40億人口共同實現(xiàn)工業(yè)化,這將為世界經(jīng)濟(jì)增長提供新的引擎。”

  資金鏈路即將貫通

  絲路基金、亞投行、金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金、亞洲區(qū)域合作轉(zhuǎn)向資金、中-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金、中國-東盟海上基金……保障紙面清單轉(zhuǎn)為具體行動的資金鏈路即將打通

  資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。

  記者在實地采訪中了解到,保障紙面清單轉(zhuǎn)為具體行動的資金鏈路即將打通。

  4月20日,絲路基金向巴基斯坦水電開發(fā)項目投下了首單。

  絲路基金副總經(jīng)理王丹近日在福州“一帶一路”合作論壇上告訴記者,絲路基金重點投資“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、能源領(lǐng)域和金融領(lǐng)域的合作項目。

  而幾天前,亞投行57個意向創(chuàng)始成員國就章程達(dá)成一致,按年底運行時間表推進(jìn)。

  中國的金融機構(gòu)也紛紛布局“一帶一路”項目。國家開發(fā)銀行、國家進(jìn)出口銀行、中國信用保險公司等,分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了項目庫,加大金融投入。

  地方政府則以產(chǎn)業(yè)基金形式支持企業(yè)實施“一帶一路”戰(zhàn)略。

  寧波成立海洋產(chǎn)業(yè)等三個產(chǎn)業(yè)基金,助力企業(yè)對外合作。泉州設(shè)立2.7億的風(fēng)險補償和增信基金,為企業(yè)提供資金保障。平譚分別設(shè)立名為雛鷹、雄鷹的三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,鼓勵絲路沿線企業(yè)在平潭發(fā)展。

  “一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),將派生出更大的人民幣跨境使用需求,也對金融服務(wù)提出更高要求。在絲路沿線,一張人民幣清算、結(jié)算網(wǎng)正在編織。

  銀聯(lián)卡正成為沿線國家交往的紐帶。記者從中國銀聯(lián)了解到,在“一帶一路”沿線的近50個國家和地區(qū)可受理銀聯(lián)卡。

  目前,中國人民銀行已在港澳臺地區(qū)、新加坡、倫敦、法蘭克福、首爾、巴黎、盧森堡等地建立了人民幣清算安排。除美元、歐元、日元、英鎊外,人民幣還與盧布、林吉特、澳大利亞元、新西蘭元等實現(xiàn)了直接交易。2014年,人民幣跨境收支接近10萬億人民幣。

  央行表示,將加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng),建成覆蓋主要時區(qū)的高效安全的人民幣跨境支付和清算體系,配合“一帶一路”建設(shè),支持使用人民幣對外貸款和投資。

  根據(jù)世界銀行測算,亞洲每年基礎(chǔ)設(shè)施資金需求達(dá)8000億美元,而世界銀行和亞洲銀行每年在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施項目上的投資只有300億美元,各國自籌資金只有2000至3000億美元,資金缺口非常大。

  對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長林桂軍教授稱,項目方若沒有申請到絲路基金貸款或者亞投行貸款,也不必灰心。

  除了絲路基金和亞投行,“一帶一路”戰(zhàn)略還有很多資金平臺,分別是中國-中歐合作基金、中-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金、亞洲區(qū)域合作轉(zhuǎn)向資金、中國-東盟海上基金、中國-東盟合作基金+周邊友好交流專業(yè)基金等。

  中國金融四十人論壇高級研究員管濤稱,沿線國家除了用人民幣貸款外,還可以到中國境內(nèi)發(fā)人民幣債。

  一份份項目清單,承載著“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心想通”的宏大使命,書寫沿線地區(qū)開放合作的宏大經(jīng)濟(jì)愿景。

(責(zé)編:楊曦、楊迪)


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