通過設(shè)立消費(fèi)金融公司,可促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)信貸增長(zhǎng),推動(dòng)制造商和零售商產(chǎn)銷量增長(zhǎng)。
據(jù)媒體報(bào)道,6月10日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將消費(fèi)金融公司試點(diǎn)由16個(gè)城市推擴(kuò)至全國(guó),并放開市場(chǎng)準(zhǔn)入,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。
所謂消費(fèi)金融公司,是指不吸收公眾存款,以小額、分散為原則,為中國(guó)境內(nèi)居民個(gè)人提供以消費(fèi)貸款為目的的非銀行金融機(jī)構(gòu)。消費(fèi)金融公司試點(diǎn)從2010年首批在北京、上海和成都等3個(gè)城市到后來擴(kuò)圍到廣州、杭州、沈陽(yáng)、南京等16個(gè)城市,再到今天全國(guó)推廣,力度越來越大,開放程度也越來越高。它既說明中央政府看中了這項(xiàng)金融改革的重要性,也反映在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)下的現(xiàn)實(shí)必要性。
近期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)和生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI)發(fā)生持續(xù)下降,說明城鄉(xiāng)居民因缺乏必要資金來源,消費(fèi)意愿持續(xù)低迷。此時(shí)將消費(fèi)金融公司推廣到全國(guó),具有一定拉升內(nèi)需作用。尤其,通過設(shè)立消費(fèi)金融公司,可促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)信貸增長(zhǎng),推動(dòng)制造商和零售商產(chǎn)銷量增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求。
而從全國(guó)試點(diǎn)情況看,消費(fèi)金融在刺激城鎮(zhèn)居民金融消費(fèi)需求方面起到了一定作用,在防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面也積累了經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)推廣試點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。據(jù)相關(guān)資料,截至2012年10月底,北京、天津、上海和成都4個(gè)試點(diǎn)消費(fèi)金融公司資產(chǎn)總額達(dá)40.16億元,貸款余額為37.09億元,客戶總戶數(shù)達(dá)19萬(wàn)多人。3個(gè)試點(diǎn)消費(fèi)金融公司運(yùn)行平穩(wěn),盈利能力逐步提高。
目前個(gè)人消費(fèi)金融服務(wù)仍較為薄弱,居民消費(fèi)金融需求得不到完全滿足。據(jù)資料,我國(guó)目前從事消費(fèi)信貸服務(wù)只有商業(yè)銀行、汽車金融公司兩類機(jī)構(gòu),消費(fèi)貸款占貸款總額比例不到12%,且消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)品種較少,主要以住房按揭貸款、汽車貸款和信用卡業(yè)務(wù)為主。以耐用消費(fèi)品為對(duì)象的無(wú)擔(dān)保無(wú)抵押小額消費(fèi)信貸只有個(gè)別商業(yè)銀行和擔(dān)保公司辦理過,且這類信貸一般規(guī)模小、手續(xù)繁瑣、專業(yè)化程度低、效率不高,不被居民看好。這種消費(fèi)金融現(xiàn)實(shí),為消費(fèi)金融公司向全國(guó)推廣提供了廣闊生存空間。
此外,消費(fèi)金融公司向全國(guó)推廣,更是金融改革向縱深推進(jìn)的需要。中國(guó)銀行業(yè)向民資開放的閘門已打開,銀行業(yè)混改也即將上演,唯有將民間資本大量引入銀行領(lǐng)域,才能不斷完善金融服務(wù)手段和提高金融服務(wù)質(zhì)量,將銀行利率管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等全面推向市場(chǎng)化,為中國(guó)銀行全面轉(zhuǎn)型積累能量。
這次消費(fèi)金融公司擴(kuò)圍為民間資本進(jìn)入銀行業(yè)提供了便捷通道,必將掀起民間資本進(jìn)入銀行新一輪高潮;同時(shí),隨著民間資本進(jìn)入消費(fèi)金融公司,可彌補(bǔ)原有銀行業(yè)更多服務(wù)不足,有效提高銀行經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng),使金融業(yè)整體經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范,有利于推進(jìn)普惠金融,為刺激內(nèi)需提供不竭動(dòng)力。
莫開偉(財(cái)經(jīng)評(píng)論人)