《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者27日從海關(guān)總署獲悉，自7月27日起，海關(guān)全面推行“匯總征稅”的稅收征管新模式，即對(duì)符合條件的進(jìn)出口納稅義務(wù)人實(shí)行“先進(jìn)口后征稅”政策，對(duì)在一個(gè)月內(nèi)多次進(jìn)口貨物應(yīng)納稅款實(shí)施匯總計(jì)征，以進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化，降低通關(guān)成本，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。

　　海關(guān)總署關(guān)稅司副司長(zhǎng)高瑞峰告訴記者，所謂匯總征稅，就是在有效監(jiān)管的前提下實(shí)現(xiàn)“先放后稅，匯總繳稅”，改變了海關(guān)傳統(tǒng)的“逐票審核、先稅后放”的征管模式，是海關(guān)稅收征管改革的重要內(nèi)容。

　　在外貿(mào)數(shù)據(jù)低迷的背景下，匯總征稅改革將有利于降低企業(yè)通關(guān)成本，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。2015年上半年，我國(guó)進(jìn)出口總值11.53萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降6.9%。其中，出口6.57萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.9%；進(jìn)口4.96萬(wàn)億元，下降15.5%。海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲此前曾強(qiáng)調(diào)，改革稅收征管模式，全面推廣集中匯總征稅，以此促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　據(jù)悉，匯總征稅改革于2013年10月開(kāi)始實(shí)施試點(diǎn)，截至2015年6月，參與試點(diǎn)海關(guān)28個(gè)，企業(yè)81家，匯總征稅150億元，涉及報(bào)關(guān)單6.4萬(wàn)票，取得明顯成效。

　　該項(xiàng)改革明顯降低了企業(yè)納稅成本。江西某銅業(yè)生產(chǎn)公司是試點(diǎn)企業(yè)之一。匯總征稅以來(lái)，該公司從原來(lái)的每月多次減少為每月集中繳納一次稅款，繳稅頻率大幅減少，緩解企業(yè)資金壓力。因?yàn)闊o(wú)需繳納稅款即可先行提貨，大大提高了通關(guān)效率。據(jù)測(cè)算，匯總征稅開(kāi)展以來(lái)，該銅業(yè)生產(chǎn)公司降低直接經(jīng)營(yíng)成本120余萬(wàn)元。

　　針對(duì)匯總征稅是否會(huì)帶來(lái)稅收流失風(fēng)險(xiǎn)，高瑞峰表示，匯總征稅企業(yè)應(yīng)向?qū)俚刂睂俸ｊP(guān)關(guān)稅職能部門提交總擔(dān)保。總擔(dān)保形式包括保證金和保函，匯總征稅必須以稅款擔(dān)保為前提。企業(yè)進(jìn)口貨物時(shí)，擔(dān)保額度自動(dòng)扣減；繳納稅款后，擔(dān)保額度自動(dòng)恢復(fù)。即每筆進(jìn)出口貨物是在足額擔(dān)保的前提下放行，超出擔(dān)保額度后，需改為逐票征稅模式。因此，稅款安全有保障。