“一場(chǎng)暴雨，就會(huì)引發(fā)市民們戲稱的‘看�！�現(xiàn)象，這還是在一些大城市。” 7月28日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確部署推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，并提出了五個(gè)方面的具體措施。

城市地下基礎(chǔ)設(shè)施落后，是我國城市發(fā)展多年以來的陳疾。大雨內(nèi)澇、管線泄漏爆炸、路面塌陷等事件頻發(fā)，地下管線老化、內(nèi)澇嚴(yán)重、馬路拉鏈、污水垃圾處理不到位等“地下”問題已然成為城市功能短板。

“目前中國正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，但我們的地下管廊建設(shè)嚴(yán)重滯后。加快這方面的建設(shè)，很有必要！”李克強(qiáng)總理還指出，建設(shè)地下綜合管廊，既是拉動(dòng)有效投資的著力點(diǎn)，又可以增加公共產(chǎn)品供給，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

力推地下管廊建設(shè)是為“逢大雨必澇”的城市通病開的良方，更是總理為“穩(wěn)增長(zhǎng)、積累國民財(cái)富”精心算的賬。

有關(guān)部門測(cè)算認(rèn)為，地下綜合管廊建設(shè)，牽涉社會(huì)資本投入，帶來的公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)建設(shè)投資不可小覷。如果每年能建8000公里的管廊，每公里1.2億元，就是1萬億投資。如果加上拉動(dòng)的鋼材、水泥、機(jī)械設(shè)備等方面的投資，以及大量的人力投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用更明顯。利用綜合管廊建設(shè)拉動(dòng)投資、增加GDP，這可謂第一筆賬。

GDP增長(zhǎng)了，國民財(cái)富是否隨之自然增長(zhǎng)？其實(shí)不然。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅僅著眼于GDP增長(zhǎng)，也要著眼于國民財(cái)富的積累。李克強(qiáng)總理指出：“過去，因?yàn)轶w制分割，許多城市的路面常常是‘你挖了我填，你填好我再挖’，造成了大量的浪費(fèi)。”粗放式、“拆舊建新”的建設(shè)模式曾為增加投資創(chuàng)GDP“增磚添瓦”，卻也極大地浪費(fèi)了國民財(cái)富。

“地下綜合管廊建設(shè)這一新模式，把各種地下設(shè)施都引入管廊，可以逐步消除‘馬路拉鏈’、‘空中蜘蛛網(wǎng)’等問題�！崩羁藦�(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)。改善“地下管廊工程”，保障城市生命線的安全，提高城市綜合承載能力，讓其功能充分發(fā)揮，既能提高城市資源利用率，也能避免不必要的資源和資金浪費(fèi)，從而有利于積累國民財(cái)富，這可謂第二筆賬。

在深謀遠(yuǎn)慮中，李克強(qiáng)總理還有一筆“功在當(dāng)代、利在千秋”的民生賬。今年以來，已有41座城鎮(zhèn)遭受內(nèi)澇。北京、武漢、南京等地都沒能幸免，市民頗有抱怨。城市建造用于集中敷設(shè)電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃?xì)獾仁姓�管線的地下綜合管廊，與民眾生活息息相關(guān)。地下綜合管廊建設(shè)，從國情出發(fā)、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，既可保障民眾生活質(zhì)量，讓民眾產(chǎn)生“獲得感”；也可以大大節(jié)約排污供水的成本，降低民眾生活成本。建設(shè)項(xiàng)目既著眼于當(dāng)前，也為子孫后代造福，這可謂第三筆賬。