最近北京市開始對職工帶薪休假的情況進行監(jiān)察,就是說政府部門要來查,這個帶薪休假執(zhí)行的到底怎么樣。大家知道帶薪休假是我們國家《勞動法》保護的內(nèi)容,而且我們國家還專門出了一個《職工帶薪年休假條例》。既有法律也有條例,這是法定的內(nèi)容,那必須要嚴格地遵守和執(zhí)行?墒歉鶕(jù)人社部的調(diào)查,這種情況執(zhí)行得并不好,到目前為止,只有一半的人享受了帶薪休假,而且這一半人絕大多數(shù)還是機關(guān)事業(yè)單位的,企業(yè)里面執(zhí)行得很不樂觀。所以現(xiàn)在北京對這一情況執(zhí)行監(jiān)察,看看原因究竟在哪。
說到這個原因,雖然有關(guān)方面總結(jié)概括出了很多條,可我個人認為大概最主要的原因也就是兩條。第一條,領(lǐng)導(dǎo)沒有帶頭執(zhí)行帶薪休假的制度,進而影響到了職工的帶薪休假。舉個例子說,有一家銀行一個姓張的女士,她在接受記者采訪時就說,我想休啊,可是看到我們領(lǐng)導(dǎo)都沒休,我哪敢提出來呢?我要提出來,領(lǐng)導(dǎo)肯定說你這人事業(yè)心不強,你不勤奮,你想偷懶,要是萬一影響到我以后的前途或者升遷等等,那可怎么辦呢?我不是因小失大了嗎?持有她這種想法的人還真不在少數(shù)。國家統(tǒng)計局公布了一個數(shù)據(jù),說有42.4%的人認為我如果要提出帶薪休假,會在領(lǐng)導(dǎo)那留下不好的印象,我就得不償失了。
第二點,這帶薪休假的難點在哪呢?就在于這“薪”是怎么去落實,怎么去衡量的。因為現(xiàn)在除了機關(guān)以外,不少的事業(yè)單位和企業(yè)單位都實行績效考核的薪酬體制。這個底薪的成分很低,有的只有幾百元,甚至一二百元,更多的收入是通過績效考核來體現(xiàn)出來的。不少單位有這樣的做法,行啊,你要帶薪休假可以,我滿足你,也讓你把薪帶走,可讓你帶走的底薪,就一二百元,二三百元,你原來所享受的績效工資全泡了湯。而且不僅是當月的收入受影響,有可能你的半年考核,全年考核的收入都會受影響。這樣一來的話,每個想休假的人就要好好算算這筆收入賬了。
就拿我們單位來說,我們也是實行了這樣的一個體系。如果我們那兒的年輕人剛剛買了一個房子,每個月都要還貸,你說現(xiàn)在你去帶薪休假,一個月就只把這底薪給你留著,你還敢去嗎?
我個人認為就是因為這兩點主要原因的存在,導(dǎo)致這個帶薪休假制度執(zhí)行得不好。但是這種執(zhí)行不好的情況,并沒有引起相關(guān)部門的重視。為什么呢?因為這個制度和其它的制度不一樣,它執(zhí)行得不好,不會對一個單位的生產(chǎn)、工作產(chǎn)生不好的影響。相反,大家都不休假,都出滿勤,反而有利于單位工作的開展。但是從另外一個角度來說,法律賦予職工的權(quán)利沒有得到實現(xiàn),這就是一種違法的行為啊。
怎么樣才能杜絕這種違法的行為呢?所以有關(guān)部門現(xiàn)在開始進行監(jiān)察了。我個人認為光監(jiān)察那還不夠,咱們找到了原因,還得找到消除這些原因的具體措施,并且要把它落到實處。而且不單單是北京查,在江蘇也得查,全國也得查。只有既細細查出了原因,又推出了切實可行的措施來解決,職工帶薪休年假才不會是水中月、鏡中花。
正所謂:職工帶薪休年假,載入條例寫入法。半數(shù)人卻說不敢,休假成了鏡中花。如果僅僅來監(jiān)察,不把扎實措施抓。休假依然成樓閣,只在空中高高掛。