人民網(wǎng)北京8月3日電(郝帥)近日,清華大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)、金融與治理研究中心財(cái)政透明度課題組再次發(fā)布《2015年中國市級政府財(cái)政透明度研究報告》(以下簡稱:《報告》),北京、廣州、上海名列前三位,相當(dāng)多數(shù)市政府都未公布政府性債務(wù)和舉債資金使用情況。
《報告》列舉了今年財(cái)政透明度排名前三十市政府的特點(diǎn),并首次將全國 358 個縣級城市納入財(cái)政透明度的評價體系,拓展了財(cái)政透明度的研究范圍,使公眾能更全面地了解地方財(cái)政信息的透明情況。
《報告》顯示,今年排名前三十的市政府在機(jī)構(gòu)公開方面都得分普遍很高,接近滿分。而且,這些市政府幾乎都給出了較為完善的 2014 年預(yù)算執(zhí)行以及 2015年預(yù)算報告,財(cái)政收支預(yù)決算公開到了較細(xì)的項(xiàng)目,排名前五的城市除天津外,在財(cái)政報告部分的得分均超過 320 分(總分?jǐn)?shù)的 88.89%)。不過,除了北京、廣州、上海、天津、寧波、廈門市外,其他市政府都未公布政府性債務(wù)和舉債資金使用情況。此外,與 2014 年情況相同,大多數(shù)在前三十名的城市沒有針對財(cái)政報告的相應(yīng)名詞解釋。但是在部門預(yù)決算公開方面,情況得到了很大的改善,大多數(shù)政府公開了部門預(yù)算。
2015 年財(cái)政透明度排名前三十的市級政府
與去年相比較,嘉興、寧波、石家莊、保山、麗江、玉溪、曲靖、郴州、焦作、湖州、內(nèi)江、太原、溫州與滄州市進(jìn)步明顯,其排序大幅度上升。
同時,《報告》給出了去年財(cái)政透明度排序前三十位市級政府在今年的排序情況。前三位依然被北京、廣州和上海包攬,廣西壯族自治區(qū)排名退步明顯。一個明顯的變化是,今年若干市級政府在財(cái)政公開透明方面進(jìn)步明顯,新躋身于前三十位,與此同時,有部分去年排名前三十位的市級政府出現(xiàn)了較明顯的退步,退出了今年的排序前列。這些市級政府排序下降的主要原因是未能全面、完整地公開在連續(xù)財(cái)政年度的財(cái)政報表。