人民網(wǎng)北京9月6日電 (記者喬雪峰)據(jù)財(cái)政部官方網(wǎng)站6日消息,財(cái)政部部長樓繼偉在二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會(huì)議上表示,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)狀況仍在預(yù)期之內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài),增速預(yù)計(jì)將保持在7%左右,并且這一狀態(tài)可能持續(xù)4到5年的時(shí)間。他還指出,中國經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革,中國正按照既定部署,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革和開放。
會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前一些國家經(jīng)濟(jì)走強(qiáng),但全球經(jīng)濟(jì)增長仍低于預(yù)期。會(huì)議承諾采取果斷行動(dòng)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)步入正軌,并對全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇抱有信心。會(huì)議要求各國謹(jǐn)慎調(diào)整政策行動(dòng)并開展清晰溝通,使負(fù)面溢出效應(yīng)降至最低,減少不確定性并提高透明度。會(huì)議注意到,隨著經(jīng)濟(jì)前景有所好轉(zhuǎn),部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將可能收緊貨幣政策。會(huì)議重申要防止出現(xiàn)貨幣競爭性貶值,抵制一切形式的貿(mào)易保護(hù)主義。同時(shí),各國應(yīng)根據(jù)近期經(jīng)濟(jì)形勢的變化靈活調(diào)整財(cái)政政策,支持經(jīng)濟(jì)增長,創(chuàng)造就業(yè)崗位,并將債務(wù)占GDP比重維持在可持續(xù)水平。會(huì)議承諾將繼續(xù)及時(shí)、高效地落實(shí)G20全面增長戰(zhàn)略,以擴(kuò)大需求、提高潛在增長率和增強(qiáng)包容性。
樓繼偉表示,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)狀況仍在預(yù)期之內(nèi)。中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài),增速預(yù)計(jì)將保持在7%左右,并且這一狀態(tài)可能持續(xù)4到5年的時(shí)間。首先,中國過去依靠政策刺激取得了9%到10%的增速。但這是不可持續(xù)的,也超出了中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率,并導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和庫存大量增加,必須逐步消化產(chǎn)能和去庫存,這可能需要數(shù)年時(shí)間。同時(shí),今后5年是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期,包括結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)也要在2020年前完成。在此過程中,中國經(jīng)濟(jì)將由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向更多依靠消費(fèi)拉動(dòng),這將是一個(gè)艱難的調(diào)整過程。其次,中國經(jīng)濟(jì)周期與發(fā)達(dá)國家有所不同。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國家普遍啟動(dòng)了去杠桿進(jìn)程,但中國則從2009年到2010年開始了快速的杠桿化,并實(shí)現(xiàn)了10%左右的經(jīng)濟(jì)增速,對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率高達(dá)50%以上。目前中國也進(jìn)入了去杠桿階段,經(jīng)濟(jì)增速降至7%左右。但即使這樣,中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍達(dá)到30%左右。
樓繼偉表示,盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩,但中國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)一些可喜變化。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了投資,服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過了工業(yè);貿(mào)易順差占GDP比重有所下降,國際收支更加平衡;上半年新增就業(yè)700萬以上,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不斷提高,生態(tài)環(huán)境逐步改善。中國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。預(yù)計(jì)全年中央財(cái)政支出增速在10%左右,高于年初預(yù)算財(cái)政收入7%左右的增速。中國正通過提高特定國有企業(yè)利潤上繳比例等方法彌補(bǔ)財(cái)政缺口,以保持經(jīng)濟(jì)適度增長,支持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。
樓繼偉強(qiáng)調(diào),中國政府不會(huì)特別在意季度性的短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng),將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的“定力”。中國經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革。在人口紅利消失、資本回報(bào)率下降的背景下,中國政府著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高全要素生產(chǎn)率,以改革紅利對沖人口紅利的消失,使經(jīng)濟(jì)增長保持在7%左右?傊袊凑占榷ú渴,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革和開放。