美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(美聯(lián)儲(chǔ))貨幣政策決策機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦公開市場委員會(huì)(FOMC)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日至16日舉行貨幣政策例會(huì)。近期,全球市場出現(xiàn)巨幅波動(dòng),有關(guān)推遲加息的警告和判斷不絕于耳,但本周加息的可能性尚未排除。特立獨(dú)行的美聯(lián)儲(chǔ)是否會(huì)令世界大吃一驚?
去年秋天以來,美聯(lián)儲(chǔ)多位官員相繼表示,2015年美聯(lián)儲(chǔ)將按下加息按鈕,逐步將貨幣水平引導(dǎo)至中性——既不對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生刺激效果,也不會(huì)起阻礙作用。今年6月曾是加息熱門時(shí)點(diǎn),但美聯(lián)儲(chǔ)按兵不動(dòng),7月中旬美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫在國會(huì)作證時(shí)強(qiáng)調(diào),若美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)改善,美聯(lián)儲(chǔ)在今年年底之前啟動(dòng)加息是合適之舉。這令美聯(lián)儲(chǔ)將在9月份加息的猜測日益升溫,若非近期全球市場出現(xiàn)大幅波動(dòng),這一預(yù)期仍會(huì)主導(dǎo)市場情緒,推動(dòng)全球資本繼續(xù)轉(zhuǎn)移。
目前,市場上對9月份美聯(lián)儲(chǔ)議息結(jié)果的預(yù)期產(chǎn)生分歧,美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部也未形成共識。巴克萊、匯豐、高盛、瑞信等國際投行均認(rèn)為9月份美聯(lián)儲(chǔ)仍會(huì)以不變應(yīng)萬變,以靜制動(dòng)應(yīng)對市場振蕩。
前美聯(lián)儲(chǔ)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員約瑟夫·加尼翁認(rèn)為,考慮到美國通脹已持續(xù)多年低于2%的目標(biāo),同時(shí)海外經(jīng)濟(jì)增長放緩和美元升值將進(jìn)一步拖累美國出口和壓低通脹,美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)在9月繼續(xù)觀望全球經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展。他預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)9月加息的概率約為30%。
曾在美聯(lián)儲(chǔ)工作多年的格雷厄姆資本管理公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱莉婭·科羅納多說,如果美聯(lián)儲(chǔ)9月啟動(dòng)加息,將意味著全球經(jīng)濟(jì)疲軟和低通脹對美聯(lián)儲(chǔ)加息決策的影響較小,而就業(yè)市場改善的影響相當(dāng)大,這會(huì)釋放出“鷹派”信號,并令市場感到意外。她對基金經(jīng)理進(jìn)行的調(diào)查顯示,大家一致認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)9月加息從某種程度上來說將會(huì)是一個(gè)政策失誤。科羅納多認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)并不希望加息決策令市場意外,因此她預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)9月加息的概率不到20%。
此外,一些國際機(jī)構(gòu)對美聯(lián)儲(chǔ)9月份加息表示擔(dān)憂。世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考希克·巴蘇警告稱,美聯(lián)儲(chǔ)如果選擇9月開始加息,可能在新興市場引起“恐慌和混亂”,美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)?shù)鹊饺蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢更加穩(wěn)定時(shí)再啟動(dòng)加息。此前,國際貨幣基金組織(IMF)也稱,此事關(guān)系到美聯(lián)儲(chǔ)的信譽(yù),同時(shí)目前存在太多不確定性,廣泛預(yù)期的加息理由不足。IMF總裁拉加德表示:“我們相信2016年初加息更好一些。”
美國前財(cái)長勞倫斯·薩默斯指出,對當(dāng)前狀況作出的合理評估似乎表明,在近期加息將是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤,它將危及美聯(lián)儲(chǔ)的所有三大目標(biāo):物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)和金融穩(wěn)定。薩默斯認(rèn)為,收緊貨幣政策將對就業(yè)水平構(gòu)成負(fù)面影響,因?yàn)槔噬邥?huì)讓保留現(xiàn)金比投資現(xiàn)金更有吸引力。利率升高也將推高美元匯率,降低美國生產(chǎn)企業(yè)的競爭力,也給美國貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)帶來壓力。此外,在當(dāng)下市場脆弱之時(shí)加息,可能會(huì)把金融體系的某些部分推入危機(jī),帶來難以預(yù)料的危險(xiǎn)后果。
不過,美聯(lián)儲(chǔ)一直保持特立獨(dú)行的做派,外界的干擾并不會(huì)影響其決策。有分析指出,美聯(lián)儲(chǔ)加息正是其職責(zé)所在,在經(jīng)濟(jì)走入增長軌道之后,以確保充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定為己任的美聯(lián)儲(chǔ)有理由推動(dòng)貨幣政策回歸正;。如果放任寬松的貨幣政策,造成國內(nèi)通脹高企甚至將經(jīng)濟(jì)逼入滯漲邊緣,將是政策空間有限的美聯(lián)儲(chǔ)的最大失職。目前,美聯(lián)儲(chǔ)需要注意加息進(jìn)程產(chǎn)生的外溢效應(yīng),一是對其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生何種影響,二是受到影響的經(jīng)濟(jì)體又會(huì)對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的沖擊。正因如此,包括美國銀行、德意志銀行、摩根大通、蘇格蘭皇家銀行、富國銀行在內(nèi)的一些國際金融機(jī)構(gòu),仍然認(rèn)為9月份將是美聯(lián)儲(chǔ)開啟加息周期的起點(diǎn)。
從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,近期美國經(jīng)濟(jì)增長保持穩(wěn)健態(tài)勢,也成為美聯(lián)儲(chǔ)加息的籌碼之一。根據(jù)日前發(fā)布的全國經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)查報(bào)告顯示,2015年7月至8月中旬,美聯(lián)儲(chǔ)下屬12家地區(qū)儲(chǔ)備銀行管轄區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繼續(xù)擴(kuò)張,但美元升值、海外需求放緩以及低油價(jià)繼續(xù)影響制造業(yè)生產(chǎn)和出口。此外,勞動(dòng)力市場持續(xù)改善,過去一年中每月的新增非農(nóng)就業(yè)崗位平均為24.7萬個(gè);8月份美國汽車銷售表現(xiàn)為近10年來最佳;商用房地產(chǎn)價(jià)格水平超過了金融危機(jī)前的峰值。美國建筑業(yè)、交通業(yè)和水利工程領(lǐng)域投資都出現(xiàn)了較好的增長勢頭,建筑領(lǐng)域投資達(dá)到7年來高點(diǎn)。
這是美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)倒數(shù)第三次議息會(huì)議,在此之后,10月和12月還各有一次。根據(jù)美國《華爾街日報(bào)》所作最新調(diào)查,46%的受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)9月加息,占比明顯高于預(yù)計(jì)10月和12月加息的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比例,持后兩種預(yù)測的經(jīng)濟(jì)學(xué)家分別占比9.5%和35%,還有9.5%的受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)明年才會(huì)加息。