《證券日報》記者15日獲悉,國家發(fā)展改革委秘書長李樸民表示,國家發(fā)展改革委和科技部會同有關部門在京津冀、上海、廣東等8個試點地區(qū)設立全面創(chuàng)新改革試驗區(qū),試驗內(nèi)容將各有側重,要求八地在2015年年底前拿出具體的改革試驗試點方案。
他是在15日舉行的《關于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》(下稱“《總體方案》”)發(fā)布會上作出上述表示的。
據(jù)李樸民介紹,《總體方案》按照創(chuàng)新成果多、體制基礎好、轉型走在前、短期能突破和區(qū)域統(tǒng)籌布局的原則,兼顧中部、東部、西部和東北,確定了8個改革試驗區(qū),包括1個跨省級行政區(qū)域(京津冀),4個省級行政區(qū)域(上海、廣東、安徽、四川)和3個省級行政區(qū)域的核心區(qū)(武漢、西安和沈陽)。
8個試驗區(qū)的內(nèi)容各有側重,其中京津冀的改革試驗主要著眼于區(qū)域協(xié)同發(fā)展,上海著眼于長三角核心區(qū)域率先創(chuàng)新轉型,廣東珠三角著眼于深化粵港澳創(chuàng)新合作,安徽合蕪蚌和武漢促進產(chǎn)業(yè)“承東啟西”轉移和調整,四川成德綿和西安著眼于加速軍民深度融合發(fā)展,沈陽著眼于推進新型工業(yè)化進程。
《總體方案》還提出了實施進度安排,具體有三個時間節(jié)點,一個是在2015年第四季度,8個試點地區(qū)要結合本地實際,拿出具體的改革試驗試點方案。發(fā)改委、科技部將會同有關部門建立部際協(xié)調機制,對試點政策進行深入研究,成熟一個報批一個。第二個是在2016年,8個試驗區(qū)域將全面推進落實改革試驗工作,國家發(fā)展改革委、科技部將會同有關部門組織開展階段性總結評估,對成熟的改革舉措及時向全國推廣。第三個是2017年以后,將滾動部署年度改革試驗任務,組織開展對試驗區(qū)域的中期評估,適時推廣重大改革舉措。
據(jù)國家發(fā)展改革委高技術司司長綦成元介紹,今年以來,國家發(fā)展改革委牽頭研究起草了一系列培育新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式的政策性文件。包括年初的電子商務、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)。這些文件都是落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措,政策的制定突出了創(chuàng)新驅動發(fā)展的理念,重點是營造鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、支持創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境,強調依靠新技術帶動新產(chǎn)業(yè),拓展新消費。為了將政策落到實處,未來將建立部際協(xié)調機制及政策措施的保障機制,進一步明確任務分工,提出路線圖、時間表。(記者 沈 明)