人民網(wǎng)北京10月9日電 (周素雅)10月5日,美國等12國經(jīng)貿(mào)部長發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(以下簡稱TPP)談判結(jié)束,引發(fā)境內(nèi)外輿論高度關(guān)注和熱議。日前,商務(wù)部高虎城部長就社會關(guān)注的TPP熱點(diǎn)問題接受媒體采訪。
問: 10月5日,美國等12國經(jīng)貿(mào)部長發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布?xì)v時5年多的TPP協(xié)定談判結(jié)束。中方如何評價?
答:中方注意到,美國等12國經(jīng)貿(mào)部長于當(dāng)?shù)貢r間10月5日在美國亞特蘭大宣布TPP談判結(jié)束。中方一貫認(rèn)為并多次強(qiáng)調(diào),亞太地區(qū)已經(jīng)完成的和正在進(jìn)行談判的自貿(mào)協(xié)定,包括TPP,均是為促進(jìn)亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化、推進(jìn)區(qū)域一體化、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑,是為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。中方對符合世界貿(mào)易組織規(guī)則、有助于促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度建設(shè)均持開放態(tài)度。中方希望TPP與本地區(qū)其他自由貿(mào)易安排相互促進(jìn),共同為亞太地區(qū)的貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
問:有觀點(diǎn)認(rèn)為,TPP是美國限制中國在亞洲影響力日益上升的手段之一,談判的完成是美國與中國爭奪全球貿(mào)易新規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的一次勝利。對此,中方有何評論?
答:習(xí)近平主席不久前對美國進(jìn)行了成功的國事訪問。中美兩國元首表示,要繼續(xù)努力,構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系,強(qiáng)力推進(jìn)中美投資協(xié)定談判,在發(fā)展合作、應(yīng)對全球氣候變化等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作與溝通。中美建交30多年來,雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的廣度和深度不斷拓展。歷史和現(xiàn)實證明,寬廣的太平洋足以容納中國和美國。中方和TPP主要成員一直就各自進(jìn)行的自貿(mào)談判保持著順暢的信息溝通。美官方和TPP成員曾多次表示,TPP不針對中國,不是為了遏制中國,也無意排斥中國。實際上,中美等21個APEC成員去年在北京舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上通過了《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》,這也是我們之間的重要合作。中方愿與美方在多邊貿(mào)易體制框架下,就全球貿(mào)易規(guī)則制訂加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增進(jìn)人民福祉。
問:有輿論認(rèn)為TPP會對中國的對外貿(mào)易和投資帶來負(fù)面影響和沖擊。中方如何評估這種影響?
答:所有區(qū)域自由貿(mào)易安排達(dá)成后都可能對非成員產(chǎn)生一定的貿(mào)易投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。對于TPP的影響,中方將根據(jù)有關(guān)方面正式公布的協(xié)定案文進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評估。中方認(rèn)為,國際貿(mào)易格局的演變,歸根到底是由國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和各國產(chǎn)品的國際競爭力決定的。中國始終堅持對外開放的基本國策,堅定不移地支持全球經(jīng)濟(jì)一體化和多邊貿(mào)易體制,鼓勵全球價值鏈的完善和發(fā)展,致力于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定。
問:美國主導(dǎo)TPP談判打造了涉及12個國家的自貿(mào)協(xié)定,未來還將繼續(xù)推動與歐盟的自貿(mào)協(xié)定談判,中國在自貿(mào)協(xié)定談判方面有哪些動作和舉措?
答:黨的十八大和十八屆三中、四中全會以來,中國正在穩(wěn)步推進(jìn)改革開放各項工作!靶纬擅嫦蛉虻母邩(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”是三中全會確定的重大舉措。目前,中國已與包括東盟、智利、瑞士、新西蘭、韓國、澳大利亞等22個國家和地區(qū)達(dá)成14個自貿(mào)協(xié)定,還在與有關(guān)國家共同推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(以下簡稱RCEP)、中日韓自貿(mào)區(qū)、中國與東盟的自貿(mào)區(qū)升級等談判,逐步打造覆蓋全球的高水平自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。以RCEP為例,其談成后,將成為世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異最大、發(fā)展最具活力的自貿(mào)區(qū)。RCEP談判包括TPP的7個成員,高度透明、開放和包容是其鮮明的特色。目前,各項談判已取得積極進(jìn)展。東盟作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要推動者之一和RCEP談判的重要一方,在談判中發(fā)揮了重要作用。中方愿與包括美方在內(nèi)的各國一道,共同為促進(jìn)亞太區(qū)域貿(mào)易投資合作和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
問:有人認(rèn)為,TPP談完意味著美國拋棄了多邊體制,同時TPP規(guī)則也將替代WTO規(guī)則,對此您怎么看?
答:半個多世紀(jì)以來,多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易自由化相生相伴、交替演進(jìn),共同推動了全球化進(jìn)程。中國是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、維護(hù)者和貢獻(xiàn)者,主張以WTO代表的多邊貿(mào)易體制是全球貿(mào)易規(guī)則的主渠道,區(qū)域貿(mào)易自由化是其有益補(bǔ)充,兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展。中方對相關(guān)國家在貿(mào)易投資相關(guān)領(lǐng)域規(guī)則制訂方面的積極探索持開放態(tài)度,同時認(rèn)為,自1995年現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制確立以來,其對全球貿(mào)易投資自由化和世界經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了不可替代的作用。中方相信,WTO成員不會輕易放棄使全球經(jīng)濟(jì)受益的多邊貿(mào)易體制,各方會共同努力,支持WTO多哈回合談判早日完成,真正實現(xiàn)所有成員共同制定的發(fā)展目標(biāo)。