光明網(wǎng)北京10月19日電(記者張琳) 國家統(tǒng)計(jì)局今日公布的前三季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示:前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值487774億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長6.9%。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長盛來運(yùn)指出,三季度的增長增速是有所回落低于7%的預(yù)期,但是回落幅度不大。盛來運(yùn)表示,綜合前三季度的數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前形勢總體上維持基本平穩(wěn),“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的大勢并沒有變。
三季度回落原因:世界經(jīng)濟(jì)不及預(yù)期
前三季度GDP增速一直頗受關(guān)注,尤其是三季度GDP增長6.9%,下到7%以下。盛來運(yùn)指出,這個(gè)數(shù)字可以說在預(yù)期之內(nèi)也在預(yù)料之外。當(dāng)前我國正處在深化改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段,調(diào)整的陣痛還在,6.9%的增速在預(yù)料之內(nèi)也符合結(jié)構(gòu)調(diào)整“爬坡過坎”的運(yùn)行情況。從國內(nèi)的情況來看,前三季度傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的增速都出現(xiàn)了下滑,粗鋼產(chǎn)量下降了2.1%,水泥產(chǎn)量下降了4.7%,這說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅在去庫存,而且在實(shí)實(shí)在在地去產(chǎn)能化。
進(jìn)入三季度以后國際經(jīng)濟(jì)金融形勢出現(xiàn)了一些新情況、新問題。從國際層面來看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期,世界銀行、貨幣基金組織等國際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期,普遍下調(diào)了0.2到0.3個(gè)百分點(diǎn)。 此外,美聯(lián)儲加息的不確定性、美元升值預(yù)期走強(qiáng)、世界大宗商品的價(jià)格、股市、匯市出現(xiàn)大幅動蕩,許多國家貨幣出現(xiàn)進(jìn)一步貶值貿(mào)易量下滑,加大中國出口壓力。所以三季度我國對外出口是-6.8%,降幅比二季度擴(kuò)大了4.6個(gè)百分點(diǎn)。盛來運(yùn)指出,這些意料之外的因素是三季度經(jīng)濟(jì)增長速度有所回落的原因。
穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好大勢沒變
如何看待三季度的增長速度?“中國經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱難過程中仍在砥礪前行”,盛來運(yùn)指出,雖然三季度經(jīng)濟(jì)增速略有回落,但“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的大勢沒有變。
從增長指標(biāo)來看,三季度增速雖然有所回落,但只下降0.1個(gè)百分點(diǎn),應(yīng)該說還是在7%左右,基本平穩(wěn);從就業(yè)指標(biāo)來看,人社部公布的8月新增就業(yè)人口達(dá)900萬,而上半年新增就業(yè)人口 718萬,也就是說前三季度以已超額完成全年新增就業(yè)人口1千萬的預(yù)期目標(biāo);從物價(jià)指標(biāo)來看,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)1-9月份基本上在1.5—2之間溫和波動,且居民收入保持較快增長增速高于GDP增速;國際收支指標(biāo)來看,雖然出口有所回落,但順差對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在提升,順差占GDP的比重基本上平穩(wěn)在在3%以內(nèi)。盛來運(yùn)分析認(rèn)為,綜合增長率、就業(yè)、物價(jià)、國國際收支四大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的態(tài)勢沒有改變。
“穩(wěn)中有進(jìn)”在于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級在穩(wěn)步推進(jìn),突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢更加明確。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到51.4%,比上半年49.5%高出近兩個(gè)百分點(diǎn),比去年同期高出2.3個(gè)百分點(diǎn),這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是在穩(wěn)步推進(jìn)的。
其次在需求結(jié)構(gòu)方面,投資和出口貢獻(xiàn)率在相對回落,但消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在提升。隨著中央一系列“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策的推動下,中國的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟(jì)、新動力成長也在加速孕育。1-9月份,網(wǎng)上零售額增長將近40%;在工業(yè)結(jié)構(gòu)中,1-9月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長速度仍然達(dá)到10.4%,比規(guī)模以上工業(yè)增長速度高出4.2個(gè)百分點(diǎn)。這都說明,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在加快。
盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào),在經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)下,增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換,都在有序地推進(jìn),這說明調(diào)整符合規(guī)律,轉(zhuǎn)型符合方向,發(fā)展符合預(yù)期。盛來運(yùn)說,看一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展不能只停留在短期的波動,而站在中長期的角度看,就好比在大海中航行,大船在遇到大風(fēng)大浪時(shí)速度會慢起來,如果航向沒有偏移適當(dāng)?shù)姆啪徦俣,而對環(huán)境適應(yīng)性的反應(yīng)。
后期走勢:經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)可期
無論是四季度或者明年中國經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)保持總體穩(wěn)定運(yùn)行的態(tài)勢。盛來運(yùn)指出,支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的動力和影響中國經(jīng)濟(jì)上行的壓力在現(xiàn)階段基本達(dá)到了一個(gè)新的均衡。從調(diào)整周期來看經(jīng)濟(jì)往下走的空間已不大,中國經(jīng)濟(jì)從2010年到現(xiàn)在的5年時(shí)間里年增長率從14%調(diào)整到7%左右,季度增長率從10%調(diào)整到現(xiàn)在7%以下,結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的空間也不小了,從內(nèi)在規(guī)律來看中國經(jīng)濟(jì)已筑底企穩(wěn)。
影響中國經(jīng)濟(jì)有三種力量,一種力量是下行壓力。一方面影響中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的國際、國內(nèi)因素短期之內(nèi)不會改變。國內(nèi)層面的結(jié)構(gòu)調(diào)整還在持續(xù)。而國際層面上,世界經(jīng)濟(jì)分化調(diào)整的大格局不會改變,尤其是美元加息的靴子還沒有落地,即使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇但是由于貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,匯率格局的變化,中國經(jīng)濟(jì)很難更多從世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中間獲得更多的貿(mào)易紅利。
第二種力量是支撐力,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)仍處在戰(zhàn)略機(jī)遇期,支撐中國經(jīng)濟(jì)中高速增長的基本面沒有變化,盛來運(yùn)告訴光明網(wǎng)記者,中國經(jīng)濟(jì)的增長潛力首先是來自于我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒有完成。和發(fā)達(dá)國家相比,我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化仍有很大的空間,尤其是新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化跟新技術(shù)結(jié)合會創(chuàng)造出新的增長動力。其次我國發(fā)展不平衡,中西部地區(qū)仍然具有后發(fā)優(yōu)勢。
第三個(gè)支撐力來自于中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。過去十年基本解決溫飽之后,我國正在向全面小康邁進(jìn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級這勢不可擋。人民希望生活過得更美好,對教育、旅游、健康、保健方面的需求是在持續(xù)增加的。
此外,雖然我國勞動年齡人口數(shù)量在減少,但是人口素質(zhì)在提高,人口紅利也是很大的。比如現(xiàn)在每年有將近七百多萬的大學(xué)畢業(yè)生,構(gòu)成了中國人才的紅利。改革紅利和創(chuàng)新紅利進(jìn)一步釋放,新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)形成一種新的動力。
下行壓力、支撐力、新動力這三個(gè)層面構(gòu)成了支撐中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的支撐力,F(xiàn)階段由于我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比重相對比較大,調(diào)整的時(shí)候可能感覺到下行壓力較大,但是假以時(shí)日隨著新動力的成長,改革的繼續(xù)推進(jìn),創(chuàng)新的步伐加快,支撐力和新動力交織在一起對沖下行的壓力。
盛來遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),中國經(jīng)濟(jì)會持續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長、保持中高速的增長,這是四季度包括今后一個(gè)時(shí)期最可能的運(yùn)行態(tài)勢。當(dāng)然,這是一個(gè)過程。由于國際環(huán)境的變化肯定有波折,經(jīng)濟(jì)的波動是很正常的,但是中國穩(wěn)定運(yùn)行的大勢是不會改變的。