十八屆五中全會提出，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。發(fā)展是第一要務(wù)，習(xí)近平總書記對發(fā)展做出了深入思考：“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展�！�

“天不言而四時行,地不語而百物生�！币�(guī)律是事物之間的內(nèi)在的必然聯(lián)系,決定著事物發(fā)展的必然趨向，規(guī)律是客觀的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念正契合了三大規(guī)律，正如“創(chuàng)新”、“協(xié)調(diào)”之于經(jīng)濟規(guī)律，“綠色”之于自然規(guī)律，“開放”、“共享”之于社會規(guī)律。

五大發(fā)展理念來自于發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)的深刻啟示，蘊含著尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實踐因革演變。在發(fā)展問題上，我們既有成功經(jīng)驗，也有深刻教訓(xùn)。成功經(jīng)驗是堅持從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事；教訓(xùn)主要反映在脫離實際、凌空蹈虛上。一個時期以來，個別企業(yè)簡單模仿、與創(chuàng)新趨勢漸行漸遠(yuǎn)，一些地方片面發(fā)展、畸形發(fā)展，一些地方竭澤而漁、寅吃卯糧，一些大型企業(yè)孤芳自賞、無視國際趨勢，一些地方與民爭利、忽視民生，等等，帶來了諸多矛盾和問題。

五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

五大發(fā)展理念，從根本上說，就是要把發(fā)展更好建立在把握規(guī)律、按規(guī)律辦事的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)更有質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。

五大發(fā)展理念是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。在實踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題，是我們認(rèn)識世界、改造世界的重要方法。五大發(fā)展理念以問題為牽引，解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。

注重解決發(fā)展動力問題。世界經(jīng)濟發(fā)展到今天，上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動能已經(jīng)接近尾聲，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝�！�放眼今日世界，一些國家和民族的發(fā)展之所以比較成功和成熟，是因為樹立了正確發(fā)展理念，高度尊重知識、人才、創(chuàng)新，走上了創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的路子。目前雖然從總量上看，我國主要經(jīng)濟指標(biāo)已居世界前列，但按人均算就排到后面了，我們?nèi)司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全球平均水平的70%、美國的1/7、歐盟的1/5，排在全球第80位左右，按聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)排序，我們在第91位。從綜合發(fā)展水平看，特別是在創(chuàng)新能力、勞動生產(chǎn)率等方面，我國與發(fā)達國家仍有很大差距。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇，催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊含著巨大商機，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。我們應(yīng)該抓住機遇，把推動創(chuàng)新驅(qū)動和打造新增長源作為重點，加快新舊增長動力轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的發(fā)展模式。

注重解決發(fā)展不平衡問題。我國在發(fā)展上取得卓越成就和豐富經(jīng)驗，也存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，特別是面對全面建成小康社會的目標(biāo)，創(chuàng)新能力不強、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題相當(dāng)突出。高消耗、高污染、高投入的模式對中國而言難以持續(xù)，也會給世界經(jīng)濟帶來風(fēng)險。

注重解決人與自然和諧問題。“一個民族環(huán)境意識的高低是衡量一個民族文明進步的重要標(biāo)志�！本G色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。我國資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。

注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。當(dāng)前經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟深度調(diào)整，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系相互影響明顯加深。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，充分考慮國內(nèi)國際經(jīng)濟聯(lián)動效應(yīng)，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化，更好利用兩個市場、兩種資源，努力把我國開放型經(jīng)濟提升到新水平。中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略將促進中國與沿線國家的貿(mào)易與投資，促進沿線國家的互聯(lián)互通與新型工業(yè)化，促進各國共同發(fā)展，人民共享發(fā)展成果。亞投行的金融新范式詮釋了世界新金融的發(fā)展趨勢，“一帶一路”用合作共贏模式譜寫了國際經(jīng)濟合作的鴻篇巨制。

共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題。我國人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續(xù)提高，但仍存在收入差距較大、社會矛盾較多、部分群眾生活比較困難等問題，全面建成小康社會還有不少“短板”要補�！疤煜路且蝗酥�天下，乃天下之天下也。同天下之利者，則得天下；擅天下之利者，則失天下�！蔽覀儽仨殘猿职l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護社會公平正義，作出更有效的制度安排，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使全體人民在共建共享中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

“舟循川則游速，人順路則不迷�！比瞬荒苓`背規(guī)律、改造規(guī)律，但人可以認(rèn)識規(guī)律、掌握規(guī)律、運用規(guī)律。在中國共產(chǎn)黨的歷史上，與規(guī)律為伍的變革必然是深刻的變革，也是偉大的變革，更是給人民帶來福祉的變革。

“青山遮不住，畢竟東流去。”深刻的變革不會一帆風(fēng)順，不可能一蹴而就，必然會遇到困難和阻力，但中國變革的決心是堅定的，方向是明確的，不會有絲毫動搖。規(guī)律不可違，與規(guī)律為伍意味著選擇了正確的道路，也是距離成功最近的道路。（作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員，博導(dǎo)、教授）