習(xí)近平出席G20領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)第一階段會(huì)議

最近，習(xí)近平主席在接連出席20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)，先后兩次對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)和改革進(jìn)行了分析和展望。這兩次講話既使用了中國的傳統(tǒng)智慧對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的原因進(jìn)行了鞭辟入里的分析，即“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退”；又針對(duì)這些“病灶”，對(duì)癥下藥地提出了一張包含多個(gè)建議的診療良方。在為世界經(jīng)濟(jì)診斷和開出藥方的同時(shí)，這兩次講話還基于一系列的事實(shí)描述了中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界所做出的貢獻(xiàn)，以及中國經(jīng)濟(jì)的光明前景，向國際社會(huì)傳達(dá)了來自中國的自信聲音。

“世界經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)刻，承擔(dān)了拉動(dòng)增長(zhǎng)的重任”

中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)已經(jīng)連續(xù)多年成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者，是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要基石。尤其是在2008-2009年全球金融危機(jī)后“世界經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)刻，承擔(dān)了拉動(dòng)增長(zhǎng)的重任”，成為了全球經(jīng)濟(jì)的定海神針。根據(jù)IMF最新修訂的全球宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為0.028%，是幾十年來最低的增長(zhǎng)率。但是，如果沒有中國經(jīng)濟(jì)的突出表現(xiàn)，則全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)0.7%的負(fù)增長(zhǎng)。如果沒有中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供的動(dòng)力，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步下滑，全球經(jīng)濟(jì)信心也會(huì)遭受嚴(yán)重影響。中國經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中對(duì)全球增長(zhǎng)所做出的重要貢獻(xiàn)，得到了全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家的共同認(rèn)可。

根據(jù)今年10月份IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》的預(yù)測(cè)，2015年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有3.12%，是金融危機(jī)以來全球經(jīng)濟(jì)增速最低的一年。在新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)動(dòng)能有所衰減，而且發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)不振的情況下，中國經(jīng)濟(jì)依然是全球增長(zhǎng)的最大動(dòng)力來源。假設(shè)中國經(jīng)濟(jì)今年最終實(shí)現(xiàn)6.9%的增長(zhǎng)，則中國今年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將超過34%，即貢獻(xiàn)1/3以上的全球經(jīng)濟(jì)增量。相比之下，即使是被認(rèn)為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇的美國經(jīng)濟(jì)，其2015年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也不過是20%，而另一個(gè)經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)高速增長(zhǎng)的新興大國印度，因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)較小，其2015年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也不到7%。

雖然隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，中國經(jīng)濟(jì)未來的增長(zhǎng)速度會(huì)有所放慢，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大的中國將依然成為未來幾年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力來源。根據(jù)IMF世界經(jīng)濟(jì)展望中關(guān)于各國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，我們可以測(cè)算出從2016年到2020年，中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將高達(dá)28.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期美國的17.1%和印度的6.5%，這一數(shù)字跟G7對(duì)全球增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率（29.9%）相當(dāng)。這一系列的數(shù)據(jù)雄辯地說明了為什么“中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)”。

國際投資者也對(duì)這一前景做出了回應(yīng)，當(dāng)全球外國直接投資在2014年下降了16%的同時(shí)，中國首次超過美國成為全球最大的外資流入國。

“為各國發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇”

經(jīng)濟(jì)全球化將世界經(jīng)濟(jì)高度融合在一起，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅改變了中國，而且對(duì)世界產(chǎn)生了重要影響，正在并且將繼續(xù)如習(xí)主席所說的那樣“為各國發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇”。

中國已經(jīng)是世界第二大市場(chǎng)，并擁有全世界最大的消費(fèi)群體。到2011年為止，中國已是124個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，而以美國為最大貿(mào)易伙伴國的數(shù)量?jī)H為76個(gè)。2014年，中國是43個(gè)經(jīng)濟(jì)體的最大出口目的地。在這些經(jīng)濟(jì)體中，向中國出口占其總出口的比例大于30%的經(jīng)濟(jì)體有16個(gè)，介于10%到30%之間的經(jīng)濟(jì)體有26個(gè)。在G20成員中，中國是澳大利亞、南非、巴西、韓國和沙特的最大出口市場(chǎng)，同時(shí)還是歐盟、日本、俄羅斯、加拿大、印尼和阿根廷的第二大出口市場(chǎng)，美國在北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）以外的最大出口市場(chǎng)。而在亞太區(qū)域，中國幾乎是亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)體的最大或第二大出口市場(chǎng)。可以說，全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的依賴性已經(jīng)達(dá)到一個(gè)空前的高度。

與此同時(shí)，中國還是世界第二大投資體，為全世界提供大量的資本。在全球資本回收、全球流動(dòng)性下滑以及投資收益預(yù)期大幅度下滑的環(huán)境中，中國通過新一輪對(duì)外投資浪潮，為穩(wěn)定國際投資資本市場(chǎng)和帶動(dòng)被投資國有效需求做出了巨大貢獻(xiàn)，尤其是對(duì)發(fā)展中國家的發(fā)展起到了重要作用。按照聯(lián)合國貿(mào)發(fā)委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國大陸對(duì)外直接投資總額從2007年的265.1億美元上升到2014年的1427億美元，在世界的排名從第18上升到2014年第3；在世界對(duì)外投資的比重則從2007年的1.24%上升到2014年的8.57%，如果算上通過香港等地進(jìn)行的對(duì)外投資，來自中國的資金對(duì)外投資規(guī)模在2014年僅次于美國。從2007年到2014年，中國及香港對(duì)外投資增長(zhǎng)了1680億美元，而同期世界對(duì)外直接投資卻減少了7758億美元，來自中國的投資為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

正面“外溢效應(yīng)”

在一個(gè)日益緊密聯(lián)系的世界經(jīng)濟(jì)中，正如習(xí)主席所說的“各方應(yīng)該特別注意加強(qiáng)彼此政策的溝通和協(xié)調(diào)，防止負(fù)面外溢效應(yīng)�！敝袊�在通過本身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給世界經(jīng)濟(jì)注入活力的同時(shí)，并沒有只關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是同時(shí)也在服務(wù)于全球其他經(jīng)濟(jì)體，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不平衡的改善提供了重要的正面“外溢效應(yīng)”。這可以通過中國在貿(mào)易平衡、匯率穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的表現(xiàn)來體現(xiàn)出來。

從貿(mào)易平衡來看，中國通過改善自身的貿(mào)易平衡為其他國家的需求擴(kuò)張?zhí)峁┝酥匾�支持，中國�?jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重從高峰期的接近10%下降到2%左右，這意味著在金融危機(jī)以來為全球提供了很大的市場(chǎng)。為全球貿(mào)易再平衡貢獻(xiàn)了接近40%的份額。相比之下，很多危機(jī)前就存在嚴(yán)重不平衡的經(jīng)濟(jì)體，如德國、韓國等都并沒有實(shí)現(xiàn)這一調(diào)整。

從匯率穩(wěn)定來看，在全球出現(xiàn)“競(jìng)爭(zhēng)性貶值”的浪潮中，人民幣匯率不僅沒有出現(xiàn)推波助瀾的跟隨性貶值，反而進(jìn)行了逆勢(shì)升值。從危機(jī)發(fā)生以來，中國是主要經(jīng)濟(jì)體貨幣升值幅度最大的國家。人民幣實(shí)際有效匯率2007年12月到2015年10月累計(jì)升值42.9%，比美元同期升值幅度高出31.3個(gè)百分點(diǎn)。

從結(jié)構(gòu)調(diào)整角度來看，中國利用貿(mào)易再平衡、有效匯率的升值以及相對(duì)價(jià)格的調(diào)整為世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了巨大的動(dòng)力。同時(shí)，中國自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也將為未來世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整的源泉。

“協(xié)調(diào)合作是我們的必然選擇”

中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重自2007年以來快速攀升，從2007年的6.10%上升到2014年13.43%，預(yù)計(jì)到2020年這一數(shù)字將達(dá)到17.78%。隨著中國經(jīng)濟(jì)地位的上升，中國也深刻地認(rèn)識(shí)到，“在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，沒有哪一個(gè)國家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是我們的必然選擇。”

當(dāng)金融危機(jī)后國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)合作出現(xiàn)了問題，國際經(jīng)濟(jì)治理體制改革也因?yàn)榉N種原因停滯不前的時(shí)候，中國提出了“一帶一路”倡議，并籌辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。這一倡議通過基礎(chǔ)設(shè)施的合作在短期能夠提升被投資國的內(nèi)需，在中長(zhǎng)期能夠?yàn)橄乱惠喗?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新打下基礎(chǔ)；同時(shí)，通過我國金融機(jī)構(gòu)以及絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等機(jī)構(gòu)的融資，可以有效解決各國在后危機(jī)時(shí)代面臨的流動(dòng)性困境和財(cái)務(wù)困局；最后，通過全面互聯(lián)互通的制度改革推進(jìn)各國結(jié)構(gòu)性改革，將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定制度性基礎(chǔ)。

“與其坐而論道，不如起而行之�！�

正如習(xí)主席在其講話說中說到的那樣，“這次國際金融危機(jī)復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往，解決起來需要綜合施策，絕非一日之功�！钡�再復(fù)雜的解決方案都需要“起而行之”。

中國正是那個(gè)已經(jīng)站出來積極行動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體。一方面，中國政府通過十八屆三中全會(huì)已經(jīng)制定出了一套全面的改革方案，正在對(duì)經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長(zhǎng)期問題進(jìn)行改革，并致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的包容性發(fā)展；另一方面，中國也正在不斷加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，努力促成與合作伙伴的共同繁榮，這跟一些西方國家在一些根本性問題上糾纏于政治僵局，遲遲不愿做出有效行動(dòng)形成了鮮明對(duì)比。這樣的鮮明對(duì)比也將會(huì)為中國在未來的全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革中獲得更高的聲譽(yù)和影響力。

（作者系中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）