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“國(guó)企改革三年行動(dòng)”系列報(bào)道——
保利集團(tuán):放大國(guó)有資本功能 做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企
國(guó)企改革典型宣傳保利專(zhuān)場(chǎng)媒體座談會(huì)。受訪者供圖
自2020年國(guó)企改革三年行動(dòng)(2020-2022年)正式實(shí)施以來(lái),健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制、深化混合所有制改革等成為了國(guó)企改革的重點(diǎn)工作。不少中央企業(yè)一方面壓實(shí)責(zé)任,發(fā)力方案制訂實(shí)施,一方面有序推重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)考核,形成了一系列有效的改革舉措,激發(fā)了國(guó)企的發(fā)展活力。
近日,在國(guó)企改革典型宣傳保利專(zhuān)場(chǎng)媒體座談會(huì)上,保利集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉化龍表示,從2016年成為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)開(kāi)始,到結(jié)合實(shí)際制定《保利集團(tuán)改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》,再到優(yōu)化改革工作機(jī)制,集團(tuán)形成了主動(dòng)改革的企業(yè)文化,不斷優(yōu)化了國(guó)有資本布局,激活了市場(chǎng)主體活力,提升了國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率和回報(bào)水平,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和保利集團(tuán)。
事實(shí)上,對(duì)于業(yè)務(wù)涉及貿(mào)易、地產(chǎn)、文化等多業(yè)態(tài)的保利集團(tuán)來(lái)說(shuō),如何在國(guó)企改革三年行動(dòng)中服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、優(yōu)化國(guó)有資本布局、聚焦主責(zé)主業(yè),打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有資本投資公司,成為持續(xù)推進(jìn)改革的“必答題”。
完善多種機(jī)制,激發(fā)市場(chǎng)新活力
國(guó)有企業(yè)是獨(dú)立市場(chǎng)主體,是國(guó)有資本的主要運(yùn)營(yíng)載體,其市場(chǎng)活力也是自身高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。從1993年創(chuàng)辦發(fā)展到眼下業(yè)務(wù)遍及100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),保利集團(tuán)已擁有6家控股上市公司?绲貐^(qū)、多業(yè)務(wù)集團(tuán)如何創(chuàng)新機(jī)制,持續(xù)保持發(fā)展活力?
據(jù)介紹,針對(duì)集團(tuán)多元主業(yè)特點(diǎn),保利集團(tuán)也不斷優(yōu)化國(guó)有資本管理體制和管控模式,探索分層、分類(lèi)的管控辦法,一企一策,根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)所處行業(yè)的管控能力以及發(fā)展階段,劃定審批標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定投資權(quán)限;同時(shí),梳理調(diào)整母子公司管控權(quán)限,修訂完善配套制度100余項(xiàng),實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)”到“管資本”的轉(zhuǎn)變。
劉化龍表示,保利集團(tuán)重塑優(yōu)化總部職能,打造適合管資本的體制機(jī)制,聚焦戰(zhàn)略管控和財(cái)務(wù)管控,對(duì)標(biāo)世界一流,建設(shè)“有為”總部,加強(qiáng)融資、投資、風(fēng)控、考核四大功能建設(shè)。
據(jù)介紹,保利集團(tuán)還從人才入手,健全市場(chǎng)化選人用人、勞動(dòng)用工和收入分配機(jī)制,擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)競(jìng)聘范圍,實(shí)行差異化考核機(jī)制和薪酬分配策略,實(shí)施或探索股權(quán)激勵(lì)、項(xiàng)目跟投、科技型企業(yè)分紅激勵(lì)、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、超額利潤(rùn)分享、員工持股等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,讓集團(tuán)的市場(chǎng)活力更加凸顯。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,發(fā)揮資本新動(dòng)能
推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、更快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于保利集團(tuán)而言,小總部、大產(chǎn)業(yè)、多平臺(tái),是其突出特色。如何在國(guó)企改革浪潮中,根據(jù)國(guó)有資本投資公司的定位和要求,把自身大產(chǎn)業(yè)、多平臺(tái)的業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化布局,是擺在保利集團(tuán)眼前的難題。
劉化龍說(shuō),保利集團(tuán)通過(guò)資本手段,扎實(shí)開(kāi)展重組整合與市場(chǎng)化兼并收購(gòu),優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,提高了國(guó)有資本的流動(dòng)性,提升了抗風(fēng)險(xiǎn)能力,凝聚了新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,保利集團(tuán)先后并購(gòu)了盤(pán)化集團(tuán),收購(gòu)了中航工業(yè)地產(chǎn)業(yè)務(wù),重組了中輕集團(tuán)、工藝集團(tuán)兩家央企,重組了中絲集團(tuán)、華信郵電兩家央企,增資了廣東長(zhǎng)大,理順了一級(jí)央企上海諾基亞貝爾的管理關(guān)系,戰(zhàn)略性退出煤炭業(yè)務(wù)。特別是近三年來(lái),保利集團(tuán)與社會(huì)資本合作項(xiàng)目近500個(gè),引入社會(huì)資本近4000億元。
“每年都重組一些業(yè)務(wù)、在業(yè)務(wù)上有所補(bǔ)充,同時(shí)有進(jìn)有出,進(jìn)行業(yè)務(wù)布局的優(yōu)化。”劉化龍說(shuō),保利集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊也積極優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了1+1﹥2的整體效果。
保利集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理張振高表示,保利集團(tuán)通過(guò)開(kāi)展一系列的聯(lián)合重組和收購(gòu)兼并,不僅使得業(yè)務(wù)布局和結(jié)構(gòu)更加合理,還填補(bǔ)了集團(tuán)硬核科技業(yè)務(wù)的空白,提升了品牌知名度。
善用資本驅(qū)動(dòng),打造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)
作為商業(yè)一類(lèi)企業(yè),保利集團(tuán)的貿(mào)易、地產(chǎn)、文化等主業(yè)均處于完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。在國(guó)企三年改革的契機(jī)下,保利集團(tuán)如何打造新優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力?
保利集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理張曦對(duì)此表示,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略,保利集團(tuán)發(fā)揮國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)功能,推動(dòng)現(xiàn)有主業(yè)向上下游延伸,著眼未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、有成長(zhǎng)潛力的新領(lǐng)域,孵化一批潛力廣闊、優(yōu)勢(shì)突出、效益良好的新業(yè)務(wù)。
張曦介紹說(shuō),保利集團(tuán)統(tǒng)一管理集團(tuán)金融、基金業(yè)務(wù),加強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合,以融促產(chǎn),加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新。目前發(fā)行規(guī)模已經(jīng)超1300億元,吸收了大量社會(huì)資本,支持主業(yè)發(fā)展。
“國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)該說(shuō)永遠(yuǎn)在進(jìn)行時(shí)!眲⒒堈f(shuō),保利集團(tuán)踐行國(guó)有資本投資公司服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的使命,突出效益至上,適度多元發(fā)展,動(dòng)態(tài)清理優(yōu)化,提升發(fā)展質(zhì)量。
劉化龍表示,保利集團(tuán)將科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以深化改革為關(guān)鍵手段,突出效益至上,聚焦主業(yè)發(fā)展,激發(fā)各層級(jí)企業(yè)的市場(chǎng)主體活力,謀劃更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更具韌性的發(fā)展。
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