“國企改革三年行動”系列報道——
中國海油:匯聚動能激發(fā)活力 助推企業(yè)高質量發(fā)展
人民網(wǎng)北京2月25日電 (記者杜燕飛)記者日前從中國海油2021年工作會上獲悉,“十三五”時期中國海油累計生產原油3.83億噸、天然氣1166億立方米,較“十二五”期間分別增長了24%和13%,充分發(fā)揮了油氣增儲上產“主力軍”作用;公司累計實現(xiàn)利潤總額3290億元,“世界500強企業(yè)”排名升至第64位……
“這份成績單來之不易!濉瘯r期是中國海油發(fā)展史上極不尋常的五年!敝袊S投麻L、黨組書記汪東進表示,面對低油價和新冠肺炎疫情等挑戰(zhàn),中國海油通過實施產業(yè)重組、體制機制改革、混合所有制改革等一系列改革創(chuàng)新舉措,增強公司的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力,有力推動了海洋石油工業(yè)高質量發(fā)展。
在“危機”中育“新機” 深入推動改革任務
“中國海油自成立之日起,就是改革開放的‘海上特區(qū)’和‘工業(yè)特行’。可以說,中國海油是在改革開放中發(fā)展起來的!蓖魱|進說。
汪東進總結表示,“十三五”以來,中國海油在持續(xù)優(yōu)化集團管控模式、全面推進供給側結構性改革等方面交出了一份滿意的答卷:
——完成集團總部及所屬22家企業(yè)公司制改制工作。推動境內全資和控股公司黨建入章程,優(yōu)化完善“三重一大”權責事項清單,有力保障黨的領導融入公司治理、嵌入經營管理。
——進一步明確總部和各所屬企業(yè)的權責界面,推進“放管服”改革。組建采辦共享中心,將采辦集中度提高到90%以上,采辦節(jié)資率提高10個百分點;成立法律支持中心,實現(xiàn)集團法律風險防范全覆蓋,提升企業(yè)法治建設水平;啟動財務共享服務中心建設,努力實現(xiàn)“加強管控、提升效率、整合資源、降低成本、支撐戰(zhàn)略”的財務管理變革目標。
——不斷增強企業(yè)核心競爭力,提升國有資本運營質量和效益。嚴格組織保障,指導意見先行,細化方案推進,過程控制,逐戶督導推進,確保程序穩(wěn)妥有序;堅持“一企一策”,清理非主業(yè)、落后產業(yè)、低效無效資產;持續(xù)加強應收賬款管理和庫存管理,加快清倉利庫,盤活存量,控制增量;優(yōu)化擔保業(yè)管理模式,強化所屬單位對擔保業(yè)務的風險管控,逐步建立集團的信用風險管控模式; “三供一業(yè)”分離移交和廠辦大集體改革順利完成。
2020年是國企改革三年行動開局之年。為此,中國海油也制定了《中國海油改革三年行動實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確了中國海油在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進公司產業(yè)布局優(yōu)化和結構調整、加快培育高質量發(fā)展新動能、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革等8方面重點改革任務。根據(jù)工作安排,2021年確保完成改革三年行動任務的70%以上。
汪東進表示,通過實施改革三年行動,中國海油將在推動產業(yè)布局優(yōu)化和結構調整、提高公司活力和效率等方面取得明顯成效,更好發(fā)揮作為國有企業(yè)在解決國家發(fā)展不平衡不充分問題上的重要作用。
于“變局”中開“新局” 重塑產業(yè)發(fā)展格局
“面對能源變革的新形勢、市場競爭的新格局、技術迭代的新情況,中國海油通過實施改革三年行動,加快推進產業(yè)改革重組步伐,提出瞄準一個目標、實施五個戰(zhàn)略、發(fā)揮三個作用、實現(xiàn)四個跨越的‘1534’總體發(fā)展思路,進一步增強了能源保障能力和市場競爭能力!蓖魱|進強調。
5年來,中國海油在優(yōu)化重組產業(yè)布局、推動銷售貿易體制改革、數(shù)字化轉型和創(chuàng)新商業(yè)模式等方面取得了一系列成效:
——加快優(yōu)化重組產業(yè)布局,配合做好國家油氣管網(wǎng)體制改革,穩(wěn)步推進煉化產業(yè)改革重組,激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力和動力,增強產業(yè)鏈競爭能力和抗風險能力,改革紅利持續(xù)釋放。
——推動銷售貿易體制改革,加快銷售貿易業(yè)務戰(zhàn)略布局,成立中海油國際貿易公司。
——組建中國海油集團能源經濟研究院,健全戰(zhàn)略規(guī)劃和決策咨詢支撐體系,發(fā)揮戰(zhàn)略參謀部作用,為公司高質量發(fā)展提供智力支持。
——積極采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術改造傳統(tǒng)產業(yè),加快推動“智能油田”“智能煉廠”和“智慧油站”建設。
——創(chuàng)新商業(yè)模式,開發(fā)天然氣和成品油電商平臺,實施“一卡通”互聯(lián)網(wǎng)營銷,實現(xiàn)加油站、加氣站共用一套零管系統(tǒng),截至今年1月,“海油商城”累計交易額已突破2000億元。
——響應“一帶一路”倡議,促進天然氣進口來源多元化;堅持低成本、差異化、合資合作等多種模式并行的終端網(wǎng)絡開發(fā)思路,實現(xiàn)成品油零售能力的快速增長;堅持以油庫為中心,面向終端用戶的駐庫銷售,打造具備自身特色的直銷能力。
以“混資本”促“改機制” 充分激活發(fā)展動力
“十三五”以來,中國海油各層面混改工作取得新突破,中海油能源發(fā)展股份有限公司2019年成功在A股主板上市,中聯(lián)煤層氣公司并入中海油有限公司;海上油氣項目混改試點工作取得積極進展,墾利油田群和烏石17-2油田群被列入國務院批復的混合所有制改革第三批試點。
中國海油所屬中海油田服務股份有限公司(以下簡稱“中海油服”)和中海油安全技術服務有限公司(以下簡稱“海油發(fā)展安技服”)自2018年入選國務院國資委“雙百試點”企業(yè)以來,在治理機制、用人機制、激勵機制、黨的建設等方面取得了一系列成果,有效提高了市場競爭力。
自2017年起,中海油服每年拿出500萬元作為技術產品產業(yè)化激勵基金,按照技術產品產業(yè)化項目開發(fā)難度、產值貢獻度和完成時間節(jié)點相結合的方式,設定階梯式獎勵標準。同時,實施推行科技項目經理負責制,最大限度調動廣大科技工作者干事創(chuàng)業(yè)激情,加快推進“技術發(fā)展”戰(zhàn)略,攻克關鍵核心技術,全力保障國家能源安全。
一系列舉措取得明顯成效。2019年,中海油服實現(xiàn)營收311.35億元,同比增長41.9%,凈利潤為25.02億元,同比增長3434.2%。
2019年,海油發(fā)展安技服通過股權出售(總股本的3%)方式向核心管理層及技術骨干實施股權激勵,最終完成涉及124名骨干的員工持股工作,將員工個人收益與公司的價值增長相聯(lián)系、與崗位業(yè)績貢獻相結合,打造風險共擔、利益共享的“命運共同體”。
經過改革,海油發(fā)展安技服營業(yè)收入從2017年的4.4億元增加到2020年的10.2億元,復合增長率達32%,其中國內外部市場從2017年的0.52億元增長到2020年的1.6億元,復合增長率達45.5%。
同時,中國海油對直接管理的22家二級單位領導班子全面實行任期制管理,推行經理層任期制和契約化管理、內部薪酬制度改革和市場化用工;探索建立業(yè)績考核獎金池、及時獎、超產獎等差異化薪酬激勵機制,建立“業(yè)績考核獎金池”與績效考核得分的聯(lián)動機制、工資總額與編制用工相配套的銜接機制和用工增減、勞動生產率和工資總額的聯(lián)動機制;探索實施科技型企業(yè)崗位分紅激勵,公司發(fā)展活力和效率進一步提升。
談及未來的改革發(fā)展,汪東進表示,“中國海油將狠抓落實、攻堅克難,奪取改革三年行動新勝利,不斷推進中國特色國際一流能源公司建設,為保障國家能源安全、促進經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
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