2023年03月13日17:55 來源：人民網(wǎng)
編者按：辦理全國(guó)人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府聽取民意、接受人民監(jiān)督的內(nèi)在要求，是科學(xué)民主決策、改進(jìn)工作、凝聚共識(shí)的重要舉措。
去年國(guó)務(wù)院各部門共辦理代表建議8721件、委員提案5865件，分別占建議、提案總數(shù)的94.8%、95%。過去5年，累計(jì)采納代表和委員意見建議1.8萬多條，出臺(tái)相關(guān)政策措施7800多項(xiàng)，推動(dòng)解決了一大批關(guān)系改革發(fā)展和人民群眾急難愁盼的問題。
為了展現(xiàn)建議、提案從“紙上”落到“地上”的工作進(jìn)展，人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)連續(xù)三年采訪了相關(guān)人大代表、政協(xié)委員與部委單位，挖掘政策舉措出臺(tái)背后的故事，推出了“民有所呼 政有所應(yīng)”部委建議提案辦理工作系列報(bào)道。
引江濟(jì)淮工程供水范圍涵蓋安徽、河南兩省14市、55個(gè)區(qū)縣。水利部供圖
人民網(wǎng)北京3月13日電 （歐陽易佳）水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)戰(zhàn)略全局，事關(guān)人民福祉，一直備受代表委員關(guān)注。
把時(shí)間的指針撥回到2022年，在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，全國(guó)人大代表、安徽省政協(xié)常委方志宏將履職的重點(diǎn)，聚焦在解決淮河防洪安全的問題上。
方志宏呼吁，水利部等有關(guān)部委幫助加大協(xié)調(diào)力度，從治淮全局出發(fā)，盡早開工建設(shè)淮河入海水道二期工程，早日發(fā)揮效益。在他提出建議后不到5個(gè)月的時(shí)間，2022年7月30日，水利部推動(dòng)淮河入海水道二期工程開工建設(shè)。
和方志宏一樣，多位代表委員聚焦水利的真知灼見落地見效�！懊裼兴�、政有所應(yīng)”的背后，是水利部推動(dòng)辦理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平的不斷提高。
據(jù)介紹，水利部壓緊壓實(shí)建議提案辦理工作責(zé)任制，部長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，其他部領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，抓好分管領(lǐng)域建議提案辦理工作的督促指導(dǎo)。每年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕后，部長(zhǎng)第一時(shí)間召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神，對(duì)建議提案辦理工作提出明確要求。分管部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)主持召開交辦會(huì)，全面部署建議提案辦理工作。辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦，承辦司局切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到崗到人，加強(qiáng)辦前綜合分析研判，有針對(duì)性地制定辦理工作方案。
在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入查找問題、研究對(duì)策措施的基礎(chǔ)上，水利部修訂印發(fā)建議提案辦理工作規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范交辦、辦理、督辦、溝通聯(lián)系、答復(fù)和跟蹤辦理等環(huán)節(jié)要求。以“一問一答”形式編印辦理工作手冊(cè)，為辦理人員提供規(guī)范化的指引，同時(shí)組織開展集中培訓(xùn)。建立跟蹤督辦機(jī)制，將建議提案主（協(xié)）辦件全部列為部督辦事項(xiàng)，通過立項(xiàng)、催辦、調(diào)度、督導(dǎo)、考核的閉環(huán)管理，推動(dòng)辦理任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。此外，建立電子臺(tái)賬，全面反映建議提案基本信息、責(zé)任單位、溝通情況、辦理答復(fù)、承諾事項(xiàng)等信息，實(shí)時(shí)跟蹤辦理進(jìn)度，提升辦理工作質(zhì)量和效率。
據(jù)介紹，自2018年以來，水利部每年承辦的人大建議和政協(xié)提案數(shù)量呈上升趨勢(shì)。數(shù)字的背后，反映了代表委員對(duì)水利工作更高的期待，也體現(xiàn)出代表委員對(duì)水利部開展建議提案辦理工作的支持與肯定。全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳《聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)》、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)《提案工作通訊》多次刊登水利部建議提案辦理工作情況，水利部被評(píng)為政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)提案先進(jìn)承辦單位。
“水利部把辦好建議提案作為了解民情、集中民智、解決民困的重要渠道，主辦的建議提案全部實(shí)現(xiàn)100%溝通、100%按時(shí)答復(fù)�！彼肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的107件建議提案復(fù)文，及時(shí)在水利部門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
辦一件提案，解決一批問題。據(jù)悉，2022年，水利部采納代表委員提出的78條意見，出臺(tái)30項(xiàng)政策措施，充分發(fā)揮了建議提案對(duì)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用。
“我們建立了工作臺(tái)賬、構(gòu)建推進(jìn)矩陣、實(shí)施清單管理，細(xì)化時(shí)間表、路線圖、優(yōu)先序，開展周會(huì)商、月調(diào)度，舉全系統(tǒng)全行業(yè)之力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！痹撠�(fù)責(zé)人介紹，水利部擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政治責(zé)任，統(tǒng)籌疫情防控和水利發(fā)展，并提出了水利行業(yè)落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的19項(xiàng)具體舉措。
上述負(fù)責(zé)人說，2022年全年開工重大水利工程47項(xiàng)，代表委員們關(guān)注的南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、淮河入海水道二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置、太湖吳淞江治理等一批論證多年、具有戰(zhàn)略意義的標(biāo)志性工程開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；黃河黑山峽水利樞紐前期專題論證工作已完成，可研編制工作已啟動(dòng)；黃河古賢水利樞紐工程開工前15項(xiàng)要件已完成，正在加快推進(jìn)環(huán)評(píng)。
據(jù)介紹，2022年全國(guó)完成水利建設(shè)投資10893億元，創(chuàng)歷史新高。全國(guó)水利項(xiàng)目施工累計(jì)吸納就業(yè)251萬人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力205萬人，為穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。
“民有所呼 政有所應(yīng)”——部委建議提案辦理工作系列報(bào)道：
國(guó)家鐵路局：推動(dòng)建議提案“落地生根” 譜寫鐵路高質(zhì)量發(fā)展新篇章
國(guó)家能源局：確保建議提案充分溝通 開辟審簽“綠色通道”
銀保監(jiān)會(huì)：回應(yīng)建議提案里的民生關(guān)切 提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效
國(guó)家稅務(wù)總局：2.46萬億元“紅包”落袋 建議提案助力完善稅費(fèi)政策
證監(jiān)會(huì)：以辦促改發(fā)揮重點(diǎn)建議提案的示范引領(lǐng)作用
國(guó)家外匯管理局：將建議提案辦理與外匯管理工作“一盤棋”部署
文旅部：推動(dòng)建議提案落地見效 2022年辦理實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%
國(guó)家發(fā)改委：力求推動(dòng)建議提案“辦理一件、受益一片”
