業(yè)內(nèi)人士表示,判斷反傾銷的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是,要么低于成本價(jià)銷售,要么有政府的大量補(bǔ)貼,而華為中興明顯不符合這兩大條件
剛剛脫離“反補(bǔ)貼”調(diào)查視線的我國兩大通信設(shè)備制造商華為和中興,目前又要遭遇歐盟設(shè)置的“馬其頓防線”。12月8日,相關(guān)媒體報(bào)道稱,中興通訊和華為在歐洲市場用最低的價(jià)格傾銷產(chǎn)品,兩家公司提供的無限網(wǎng)絡(luò)設(shè)備價(jià)格比公平市場價(jià)低至少35%,傷害了歐洲的生產(chǎn)商的利益。
僅僅時(shí)隔兩個(gè)月時(shí)間,華為和中興又成為了其它國家的“眼中釘、肉中刺”,究竟為何?
昨日,有不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示:“歐盟委員會所提出的所謂‘低價(jià)銷售’的時(shí)間點(diǎn)恐有疑問,目前,歐債危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退的大環(huán)境不好,歐洲的各大通信設(shè)備商的營業(yè)收入都出現(xiàn)下滑,整個(gè)通信行業(yè)的市場份額變小,競爭激烈,歐盟當(dāng)然希望自己的設(shè)備商們多分一杯羹,而且,新一輪的4G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投入將要開始,打壓華為、中興,利好歐洲自己的通信設(shè)備企業(yè)。”
那么面對上述事件,中興和華為兩大通信設(shè)備商的態(tài)度如何呢?
兩公司堅(jiān)決否認(rèn)
12月8日時(shí),中興通訊公關(guān)部相關(guān)人士已經(jīng)公開表示:“這件事情我們肯定是否認(rèn)的!倍A為的相關(guān)人士表示,隨后會有正式的回應(yīng)。
此次事件的焦點(diǎn),是一份來自歐盟內(nèi)部的文件,該文件認(rèn)定華為、中興的無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備價(jià)格,比公平的市場價(jià)格低35%,此舉涉嫌產(chǎn)品傾銷。盡管歐盟正在討論是否采取進(jìn)一步措施,但有專家認(rèn)為,在世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情況下,歐盟發(fā)起反傾銷調(diào)查的可能性非常大。
目前,歐洲地區(qū)諾基亞、阿爾卡特-朗訊以及愛立信的境遇不妙,普遍在采取裁員等措施。比如,諾基亞今年已經(jīng)在全球范圍內(nèi)裁減了1.7萬名員工,約占員工總數(shù)的1/4。阿爾卡特-朗訊則裁減了7.2%的員工。
此次報(bào)告公之于眾之后,華為、中興兩家企業(yè)在第二天就雙雙否認(rèn)。
華為否認(rèn)報(bào)道中所說的存在傾銷和“獲得中國政府的非法補(bǔ)助”,并反對歐盟發(fā)起的雙反調(diào)查。
華為稱,一直以來,歐盟都是提倡公平開放競爭的領(lǐng)導(dǎo)者,華為高度贊賞歐盟的這一態(tài)度,并遵守這一原則參與市場競爭。目前華為在歐洲雇用了7000多名員工,并間接創(chuàng)造了6000多個(gè)就業(yè)機(jī)會;2011年,華為在歐洲的本地采購金額超過29億歐元!拔覀儚膭(chuàng)新到交付,都植根于歐洲,這也是我們在歐洲長期的戰(zhàn)略,”華為當(dāng)時(shí)在聲明中稱。
同一天,中興通訊也發(fā)表聲明,稱注意到了相關(guān)媒體報(bào)道,但“截至目前我們并沒有得到有關(guān)此事的官方消息”。
中興稱,作為深港兩地上市公司,中興通訊致力于公開透明的運(yùn)營,遵守WTO和相關(guān)國家貿(mào)易規(guī)則,一直依靠創(chuàng)新的技術(shù)、高度定制的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得市場和客戶,不存在政府非法補(bǔ)貼和傾銷行為。
歐盟明顯貿(mào)易保護(hù)
另有業(yè)內(nèi)人士向《證券日報(bào)》記者表示:“能否判斷反傾銷的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在于,要么低于成本價(jià)來銷售,要有政府的大量補(bǔ)貼,而華為中興明顯不符合這兩個(gè)條件。在上述歐盟的報(bào)告中提到的價(jià)格低廉,主要是因?yàn)閲鴥?nèi)勞動力成本比較低廉。而價(jià)格競爭本來就是市場競爭的一部分,只有通過企業(yè)之間的競爭,才能讓產(chǎn)品的價(jià)格降低,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,同時(shí)讓消費(fèi)者獲利!
對此,此次涉及華為、中興歐盟反傾銷事件,中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長、國際經(jīng)濟(jì)法教授王衛(wèi)國公開表示,歐盟此舉很明顯是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。他表示,近幾年,隨著我國以華為、中興為代表的科技企業(yè)逐漸發(fā)展成熟,在國際貿(mào)易中的價(jià)格優(yōu)勢日益明顯,西方國家對他們的關(guān)注也日益密切。
而從歐洲目前的經(jīng)濟(jì)情況來看,經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,也成為了其國內(nèi)部分企業(yè)陷入困境的主要原因,中國企業(yè)仍有很大的價(jià)格優(yōu)勢,王衛(wèi)國認(rèn)為:“這是歐盟針對華為、中興發(fā)起貿(mào)易狙擊的根本原因,并非真的中國企業(yè)有傾銷行為或得到了非法補(bǔ)貼。”
有券商分析師認(rèn)為,此次調(diào)查由歐盟官方直接推動,而非華為、中興的競爭對手西門子、阿爾卡特等企業(yè)發(fā)起,其政治意義明顯。華為、中興以低價(jià)搶占市場,而今已發(fā)展成為全球性的電信設(shè)備服務(wù)商,歐洲國家認(rèn)為其威脅到了相關(guān)產(chǎn)業(yè),歐盟官方采取貿(mào)易保護(hù)措施也就不難理解了。
但目前,值得注意的是,10月9日,歐盟委員會剛剛宣布推遲對華為和中興的貿(mào)易調(diào)查案,主要原因是缺少“原告”。按照程序要求,企業(yè)提起正式控訴是歐盟貿(mào)易委員會發(fā)起調(diào)查的先決條件,但相比于政府,企業(yè)的積極性并不高。
由于歐洲電信設(shè)備制造商不愿切斷與中國市場的聯(lián)系,諾基亞、阿爾卡特-朗訊等歐洲電信設(shè)備制造商并未就此提出控訴,愛立信甚至表示,該公司不希望發(fā)起類似訴訟案。
“對于歐洲的電信運(yùn)營商來說,他們是低價(jià)的受益者,顯然不愿意發(fā)起訴訟;而對于諾基亞、阿爾卡特-朗訊等競爭對手來說,權(quán)衡利弊之后,也深知貿(mào)易戰(zhàn)必然是雙輸?shù)慕Y(jié)果,一旦貿(mào)易戰(zhàn)開始,中國必然反制,那么他們將失去中國這個(gè)巨大的市場。所以他們也不愿意提起訴訟。”有業(yè)內(nèi)人士如是表示。記者 楊 萌
(來源:證券日報(bào))