2月23日，在“2013年中國宏觀經(jīng)濟高層研討會暨中國季度宏觀經(jīng)濟模型(C Q M M )春季預測發(fā)布會”上，與會的經(jīng)濟學家對今年的宏觀經(jīng)濟發(fā)表了自己的看法。

　　劉樹成：今年經(jīng)濟將微幅回升

　　中國社科院學部委員劉樹成說，當前對2013年中國經(jīng)濟走勢有四種不同意見。第一種是“大幅下降論”，認為2013年中國經(jīng)濟可能面臨“大底”，經(jīng)濟增長率可能大幅降至5%至6%。第二種是“7時代論”，認為中國經(jīng)濟增長7%將長期化，2012年第四季度小幅回升態(tài)勢很難延續(xù)。第三種是“超越新常態(tài)論”，稱2013年中國經(jīng)濟將超越“新常態(tài)”，G D P增速有望達到9.3%。最后一種是“微幅回升論”，2013年中國經(jīng)濟增長率有可能回升，但回升的幅度不會很大。我個人意見是第四種。

　　劉樹成認為，如果最終確實是第四種情況，要實現(xiàn)十八大報告提出的居民人均收入翻番的目標就會存在一定的難度。為此他提出了七項建議：第一，提高居民收入的最根本環(huán)節(jié)是把生產(chǎn)搞上去；第二，提高居民收入的最重大舉措是抓好國民收入分配大格局的改革和調(diào)整；第三，提高居民收入的最基本途徑是提高勞動者報酬收入；第四，提高居民收入的一個重要方面是提高農(nóng)民的經(jīng)營利潤收入；第五，要多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，但在中短期內(nèi)難以對提高整個居民收入有明顯作用；第六，再分配領(lǐng)域的改革，重在提高低收入和困難群體的收入，而不是提高整體居民收入；第七，防止物價上漲蠶食居民收入的提高。

　　李善同：潛在增長率下降是發(fā)展的必然

　　國務院發(fā)展研究中心研究員李善同說，我國經(jīng)濟潛在增長率的下降，是發(fā)展到現(xiàn)在的一個必然結(jié)果。2010年以后，我國從中低收入國家進入到中高收入國家行列。國際上很多數(shù)據(jù)表明，隨著人均G D P水平的提高，一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長速度肯定會下降。低收入的時候可能很高，超過10%，但是高收入以后，上限就會在5%以下。

　　另外一個是勞動力和人口的變化。從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看，我國勞動力的數(shù)量已經(jīng)開始下降，這樣中國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢會有很大的變化。國務院發(fā)展研究中心利用多年數(shù)據(jù)做了一個關(guān)于消費結(jié)構(gòu)、儲蓄結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的分析，發(fā)現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)對儲蓄的影響很大，人到老年以后儲蓄率明顯下降。同時在消費結(jié)構(gòu)方面，隨著年齡的增長，醫(yī)療保障的支出會大幅度上升；教育方面，中國現(xiàn)在的狀況大概是40歲左右達到教育支出的高峰�？傊�就是人口結(jié)構(gòu)的變化會對我國消費結(jié)構(gòu)乃至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生很大影響。中國潛在增長率下降，和人口結(jié)構(gòu)的變化也有關(guān)系。

　　第三方面，這些年土地要素從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)轉(zhuǎn)移，對經(jīng)濟增長起著非常重要的作用。但是今后，土地轉(zhuǎn)移速度會比過去大幅度下降。

　　李雪松：需保持房地產(chǎn)調(diào)控的后續(xù)關(guān)注

　　中國社科院數(shù)經(jīng)所副所長李雪松認為，我國經(jīng)濟處在復蘇的一個初始階段，所以經(jīng)濟形勢總體上仍需要繼續(xù)鞏固。2012年1到10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤都是負增長，只有11月、12月，才開始轉(zhuǎn)為小幅的正增長。因此，在這樣一個實體經(jīng)濟情況較弱的背景下，盡管預測2013年經(jīng)濟增長的速度將略高于2012年，但整體經(jīng)濟形勢還是面臨著下行的風險。

　　在經(jīng)濟形勢需要鞏固的情況下，目前通脹壓力開始顯現(xiàn)，需進一步關(guān)注，而房地產(chǎn)價格出現(xiàn)明顯上漲，同樣需要引起重視。房產(chǎn)稅擴大試點范圍，在剛剛結(jié)束的國務院常務會議上得到了再次的確認，也打消了之前外界的一些疑慮。房產(chǎn)稅盡管有小幅增稅的可能性，但實際上力度較小。主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)價格，有利于抑制投機投資性的需求。對一線城市和漲幅較大的二線城市，擴大房地產(chǎn)稅的征稅范圍，可以有效減少房地產(chǎn)價格的波動。關(guān)于房產(chǎn)稅應該有一個更大的措施，應大力度推動在一線城市和漲幅較大的城市實行。

　　另外，除了房產(chǎn)稅，加大中小套型住房的土地供應，也是可以考慮的措施。目前一線城市的中小套型住房供不應求的局面非常明顯。盡管土地供應有所增加，但仍無法滿足市場需要。因此，可以借鑒當年日本房地產(chǎn)價格上漲時期的經(jīng)驗，大力推動中小套型土地供應，來解決這個問題。

　　王洛林：今年GDP增長有望達8%

　　中國社科院國際投資研究中心理事王洛林預測，2013年我國G D P增長速度可能達到8%左右。但外界卻對增長速度問題有很大的分歧，國內(nèi)外的研究機構(gòu)，對于2013年的增長率預測差別很大 . 最低的預測認為2 0 1 3年經(jīng)濟增速只有7.2%，最高的認為將達到9%以上。

　　造成這一分析主要有兩個因素：一個因素是價格問題。目前世界一些主要發(fā)達國家都在實行過分寬松的貨幣政策，這會不會給中國帶來輸入性通脹，值得關(guān)注；另一個因素，就是后續(xù)政策。就是我們的經(jīng)濟主管部門對今年的宏觀經(jīng)濟政策作何打算，目前外界還沒有看清楚。有預測認為，2013年的財政政策和貨幣政策都想放寬，但放寬放到一個什么程度仍沒有明確答案。那些估計超過9%的學者和機構(gòu)，應該認為宏觀經(jīng)濟政策放寬的幅度會比較大。但從長遠看，這對未來經(jīng)濟的健康發(fā)展沒有好處。