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證監(jiān)會:我國資本市場體系包容服務能力相對不足

2013年03月08日17:00    來源:人民網-股票頻道    手機看新聞

人民網北京3月8日電(記者 楊波、楊曦)今日,中國證監(jiān)會投資者保護局對投資者提出的涉及資本市場的八大方面熱點問題進行了集中回應。以下為回應全文:

問:證監(jiān)會的信息公開加強了,網上說有800多家企業(yè)排隊上市,中國有那么多好企業(yè)嗎?證監(jiān)會怎么把關?這些排隊企業(yè)會不會一股腦兒的又都發(fā)行了?(網友IP:65.130.216.★)

答:近一段時間以來,市場和媒體對IPO在審企業(yè)排隊情況比較關注。大量企業(yè)排隊上市,既反映了我國企業(yè)多、融資難的問題,也說明我國資本市場體系的包容服務能力相對不足。

對企業(yè)的IPO申請,證監(jiān)會堅持按照《證券法》規(guī)定的核準制要求,進行嚴格審核。證監(jiān)會不對發(fā)行人的投資價值進行判斷,也不為發(fā)行人的未來盈利提供保證,而是以信息披露為中心,按照法定的程序和條件對發(fā)行人和中介機構提供的申請文件進行合規(guī)性審核,不斷完善以保薦制度、發(fā)審委制度、詢價制度為核心的發(fā)行監(jiān)管制度,健全市場約束機制,并依法堅決打擊虛假信息披露和財務造假等行為,落實發(fā)行人的信息披露第一責任,督促中介機構認真盡職核查,維護市場公開、公平、公正。2012年以來,證監(jiān)會先后頒布了《關于進一步深化新股發(fā)行體制改革的指導意見》等一系列制度規(guī)則,強化IPO信息披露的規(guī)范性要求,推動市場主體歸位盡責。目前正在組織開展IPO在審企業(yè)2012年度財務報告專項檢查,旨在將信息披露真實、準確和完整的要求落實到位,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題證監(jiān)會將依法嚴肅處理、追究責任,客觀上可能會導致申請企業(yè)數(shù)量減少。

另一方面,證監(jiān)會堅持遠近結合、統(tǒng)籌兼顧,不斷推動多層次資本市場體系建設。按照“積極疏導、自愿選擇”的原則,鼓勵企業(yè)申報公開發(fā)行前先在場外市場掛牌交易,改變企業(yè)全部向主板、創(chuàng)業(yè)板申報的格局。適當放寬對企業(yè)申報前融資和在審企業(yè)私募股權融資的限制,明確在審企業(yè)可以發(fā)行公司債,多渠道化解當前融資困局。放寬內地企業(yè)到境外市場發(fā)行上市條件,充分利用境內外“兩種資源和兩個市場”,更好地滿足實體經濟的需求。

(責任編輯:楊曦、楊波)

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