作為監(jiān)管部門,對不該管的事情,要堅決地放、逐步地放、放到位;法律允許放的,抓緊放,法規(guī)還不允許放的,修訂法規(guī)條例后逐步地放;對不符合轉(zhuǎn)變職能要求的行為,要堅決地改、逐步地改;對需要管好的事情,要堅決地管住管好。
時間:5月21日
場合:證監(jiān)會黨委中心組會議
“經(jīng)過30多年的改革開放,政府職能已迫切需要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義上來,這是歷史發(fā)展的必然要求,也是釋放改革紅利、激發(fā)社會活力、刺激民間投資的重大舉措,同時還是反腐倡廉的有力手段。”在5月21日召開的證監(jiān)會黨委中心組會議上,證監(jiān)會主席肖鋼表示,要把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益上來,采取一系列配套措施,在人力、物力、財力等各方面予以傾斜,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度,防范系統(tǒng)性風(fēng)險,促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。
這次會議主題是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議精神。肖鋼說:“證監(jiān)會作為監(jiān)管部門,對不該管的事情,要堅決地放、逐步地放、放到位;法律允許放的,抓緊放,法規(guī)還不允許放的,修訂法規(guī)條例后逐步地放;對不符合轉(zhuǎn)變職能要求的行為,要堅決地改、逐步地改;對需要管好的事情,要堅決地管住管好。”
他著重提出,要進(jìn)一步強(qiáng)化證監(jiān)會“兩維護(hù)、一促進(jìn)”的核心職責(zé),即維護(hù)市場公開、公平、公正,維護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在把該放的放給市場和自律組織的同時,及時跟進(jìn)配套的監(jiān)管措施,提高監(jiān)管執(zhí)法的本領(lǐng)。要充分利用信息技術(shù)手段增強(qiáng)監(jiān)管能力,努力做到規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開,提高監(jiān)管公信力。
我國資本市場仍處于“新興加轉(zhuǎn)軌”階段,未來發(fā)展?jié)摿薮,需要進(jìn)一步加快資本市場改革開放。肖鋼說,當(dāng)前是推進(jìn)資本市場改革開放的難得機(jī)遇期,要堅持市場化、法治化、國際化的改革取向,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革措施。要進(jìn)一步完善監(jiān)管資源配置的制度安排,繼續(xù)厘清會內(nèi)部門、派出機(jī)構(gòu)、自律組織、會管單位之間的關(guān)系,按照職能轉(zhuǎn)變的總體要求,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),逐步建立起集中統(tǒng)一、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能配套、信息共享、協(xié)同有效的監(jiān)管體系。