中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會第四場報告8月5日在京舉辦。國家發(fā)改委主任徐紹史作了《當前經濟形勢和下半年經濟工作》的專題報告。

　　徐紹史說，今年以來，在國內外經濟環(huán)境十分復雜的情況下，我國經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。當前，發(fā)展中長期積累的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，同時，經濟運行中又出現(xiàn)一些新的矛盾和問題。主要是經濟增長動力偏弱，化解產能過剩形勢嚴峻，企業(yè)生產經營困難加劇，中小企業(yè)融資難融資貴，財政金融的風險也不容忽視。

　　他說，要擴大內需，多種措施促進中低收入者收入增長。內需包括消費需求和投資需求兩個方面。消費需求方面，重點是提升能力，改善環(huán)境，推動升級。提升能力，就是采取多種措施促進中低收入者收入增長，讓大家有錢消費。改善環(huán)境，就是完善物流基礎設施，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，讓大家樂于消費、放心消費。推動升級，就是積極創(chuàng)造新的消費熱點，激發(fā)消費熱情。當前要注意關注和培育信息消費和服務消費兩個重點。

　　投資需求方面，要繼續(xù)發(fā)揮好投資對穩(wěn)增長的關鍵作用，保持合理的投資增長。要保證有限的政府投資投向經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。主要包括：“十二五”規(guī)劃明確的重點建設任務，棚戶區(qū)改造及市政配套基礎設施，交通基礎設施，城市基礎設施和公共服務設施，農村電網(wǎng)改造升級，具備建設條件的能源項目，蘆山地震災后恢復重建等。同時，支持民間投資健康發(fā)展，擴大市場準入，引導民間投資通過多種途徑進入基礎設施、基礎產業(yè)和公用事業(yè)等領域。

　　擴大內需還有一項非常重要的工作，就是積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化。要加強總體規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃，抓緊修改完善城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃及相關政策，以人的城鎮(zhèn)化為核心，大力推動戶籍、土地、財稅、金融、社會保障等方面的改革，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，加強城市基礎設施和公共服務設施建設，進一步提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。

　　他說，要堅持把保障和改善民生作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，完善政策，加大投入，認真解決群眾最直接最關心的利益問題。一是堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設。三是促進各項社會事業(yè)均衡發(fā)展。四是穩(wěn)定價格總水平。五是促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持房地產調控各項政策。加大對保障性安居工程建設的推進力度，加快普通商品住房開工建設，支持居民家庭首套自住購房需求。六是加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。