證監(jiān)會主席肖鋼 資料圖

人民網(wǎng)11月19日電（呂騫） 本網(wǎng)綜合報道，中國證監(jiān)會主席肖鋼19日出席財經(jīng)年會時表示，各國注冊制實施方法不一樣，但都以股票發(fā)行信息披露為中心，不對價值和持續(xù)盈利能力做出判斷。證監(jiān)會要實行注冊制改革，千萬不能把其簡單理解為登記，也不是證監(jiān)會職責放松。要堅定不移推進注冊制改革，不意味著垃圾股更多。

肖鋼還表示，推出注冊制需要修改證券法，需要市場參與主體責任明確，要培養(yǎng)專業(yè)能力，還要有司法制度，特別是民事賠償?shù)姆矫妫�不建立一套體制，注冊制改革也很難推進。這是一個循序漸進的過程。

“改革從來都是由問題驅動和問題導向的，要解決當前存在的問題，又在解決問題中不斷深化�！毙や撜f，改革要有韌勁和釘釘子的精神，資本市場的改革要市場化，法制化，國際化。我國資本市場主要靠行政主導，圍繞市場的外部生態(tài)環(huán)境也沒有市場化，市場化是一個繁重和艱巨的任務。各種形式審批備案的事項比較多，還有很多沒有名目的審批事項。

他提到，資本市場有“五指理論”：大拇指是投資者，食指是券商及其他中介機構，中指是媒體，無名指是上市公司，小指是證監(jiān)會。證監(jiān)會要由過去的審批者轉變?yōu)檎嬲�的監(jiān)管者。

在提到推進資本市場雙向開放時，肖鋼表示，并不是說現(xiàn)在就要開國際板，證監(jiān)會確實沒有研究，現(xiàn)在開國際板條件不成熟。10年前引進QFII，后來是RQFII，現(xiàn)在二者占流通市值不到2%，總量還是較小，今后要進一步擴大開放，通過引進來走出去來擴大開放。

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