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證監(jiān)會主席肖鋼:依法治市 法治強則A股興

毛明江

2014年10月27日08:37    來源:上海證券報·中國證券網(wǎng)    手機看新聞
原標題:證監(jiān)會主席肖鋼:依法治市 法治強則A股興

  “資本市場說到底是一個法治市場,法治強,則市場興!弊C監(jiān)會主席肖鋼對依法治市有清醒認識。我們期待中國資本市場,在依法治國的陽光下健康成長、壯大。

  “資本市場公開、公平、公正的目標與法治的價值理念具有天然的同質(zhì)性和一致性,一個成熟的資本市場必然是一個高度依賴法治的市場!鄙现荛]幕的四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,中國證監(jiān)會主席肖鋼在證監(jiān)會學習全會精神的會議上強調(diào),處理資本市場的利益關(guān)系,必須采取規(guī)則治理和法律治理的方式。如果沒有公開透明的法律規(guī)則,人們無法預期交易結(jié)果,無從判斷交易安全,自然也就不可能形成公平高效的市場機制。

  “依法治國對于股市意義重大,當前尤其要在上市公司領(lǐng)域讓法治陽光照耀股市。”銀河證券基金研究中心總經(jīng)理胡立峰向記者表示,上市公司的違法行為得不到持續(xù)有效的打擊,是國內(nèi)股市頑癥之一。股市炒作成風,嚴重侵害了公眾投資者的利益。也讓中國股市服務實體經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)投資文化遲遲不能建立!耙婪ㄖ螄裣乱婪ㄖ问,將把中國股市的基礎夯實!

  創(chuàng)業(yè)板上市公司中海達(300177,股吧)董事會秘書何金成認為,依法治國帶來的是社會的公平和營商環(huán)境的改變,給實體經(jīng)濟以及經(jīng)營個體、公司企業(yè),帶來更加公平和公正的環(huán)境。在不依法,黑箱操作,或者違法行為得不到追究的情況下,很多依法行事的企業(yè)在競爭中反而處于劣勢。

  “如果是依法治國文化和環(huán)境扎實生根,經(jīng)營個體和企業(yè)就會把精力放在技術(shù)創(chuàng)新、降低成本、品牌創(chuàng)造、環(huán)境保護等方面,那么實體經(jīng)濟的活力,就會被激發(fā)出來,資本的投向也會發(fā)生重大改變,有利于培養(yǎng)成熟的股市投資者,有利資本市場長期健康的發(fā)展。”他說。

  多位證券法律專家向記者表示,貫徹十八屆四中全會依法治國精神,將對資本市場加大法制建設,維護公平交易與公正透明產(chǎn)生積極推動。過去那種違法成本低、公眾投資者得不到有效保護、市場炒作成風等現(xiàn)象,將受到中國法制化大環(huán)境推進的強烈狙擊。

  資本市場此前的二十多年,立法、執(zhí)法工作獲得全面推進,法制體系漸趨完善。但作為市場經(jīng)濟核心組成部分的資本市場,操縱市場、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為依然嚴重,“依法治市”升級成為眾望所歸。

  依法治市首先要求有法可依。在資本市場立法上,中國證監(jiān)會主席肖鋼與市場專家觀點一致,證券法應當以公眾投資者利益保護作為基本價值取向。目前存在中小投資者維權(quán)難、取證難,這方面司法體制和賠償制度需要改革。

  多位法律界人士表示,在懲治資本市場違法違規(guī)上,嚴格執(zhí)法也有待加強。法院和監(jiān)管部門在許多股民維權(quán)案件審理與處罰上,高高舉起,輕輕放下!皩е?lián)p害中小投資者利益的情況屢見不鮮!

  道誼資產(chǎn)董事長盧柏良對記者說,依法治市應該做的是把負面清單寫清楚,什么能做什么不能做。在相關(guān)法律制定過程中,立法部門應該充分聽取行業(yè)從業(yè)者意見,制定適合的法律法規(guī)。

  “資本市場說到底是一個法治市場,法治強,則市場興!弊C監(jiān)會主席肖鋼對依法治市有清醒認識。我們期待中國資本市場,在依法治國的陽光下健康成長、壯大。

(責編:呂騫、劉陽)

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