昨日，被稱為金融界的“最具含金量”的保薦代表人準入資格遭取消。國務院昨日發(fā)布“國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定”，此次取消的職業(yè)資格許可和認定事項中，包括保薦代表人資格的準入類審核。這意味著配合發(fā)行注冊制改革，監(jiān)管部門對保薦代表人的管理也將由事前審批進一步轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，但這并不意味著保薦人制度就此終結(jié)。

　　由中證協(xié)進行管理

　　我國股票發(fā)行采取保薦人制度由證券法規(guī)定，現(xiàn)行證券法條款明確：發(fā)行人申請公開發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券，依法采取承銷方式的，或者公開發(fā)行法律、行政法規(guī)規(guī)定實行保薦制度的其他證券的，應當聘請具有保薦資格的機構(gòu)擔任保薦人。

　　隨著發(fā)行體制改革的推進，監(jiān)管部門對保薦代表人的管理隨之調(diào)整。

　　2012年10月，國務院“關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定”中就已將“保薦代表人注冊”這一證監(jiān)會行政許可項目取消。

　　中國證券業(yè)協(xié)會2012年10月15日發(fā)布公告，明確保薦代表人注冊和變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)登記工作將由證券業(yè)協(xié)會進行自律管理。

　　此后，保薦代表人納入證券從業(yè)人員管理體系統(tǒng)一進行管理，保薦代表人提交注冊、變更申請程序、文件要求及審核依據(jù)基本不變，但保薦代表人考試、注冊，均由中證協(xié)進行管理。協(xié)會可根據(jù)市場發(fā)展情況，不斷規(guī)范、調(diào)整、完善保薦代表人隊伍的準入標準和流動要求。

　　保代考試放開范圍

　　記者了解到，在目前的實際操作中，注冊成為保薦代表人須經(jīng)過中證協(xié)組織的保薦代表人考試，并按照相關要求向中證協(xié)遞交申請，協(xié)會按照注冊條件審核申請人材料并進行網(wǎng)上公示，公示期滿無異議的，即注冊成功，并向社會公布。

　　中證協(xié)為資本市場自律組織，其對保薦代表人注冊實施自律管理，并不具備行政審批性質(zhì)。

　　但不能否認，保薦代表人的“金飯碗”時代已經(jīng)漸行漸遠。中證協(xié)實施自律管理后，保薦代表人資格考試場次增加，今年10月，中證協(xié)對保代管理的相關事項作出調(diào)整，宣布只要是完成執(zhí)業(yè)注冊的在職證券從業(yè)人員均可以參加保代勝任能力考試。此次調(diào)整從12月份的保薦人考試開始執(zhí)行。

　　而按照此前規(guī)定，保代勝任能力考試的報名資格必須同時滿足以下三種條件：在證券公司從事證券發(fā)行承銷、收購兼并、固定收益等投資銀行相關業(yè)務的正式工作人員；從事證券發(fā)行承銷、收購兼并、固定收益等投資銀行相關業(yè)務兩年以上；需已取得證券從業(yè)資格。 （尚正）