年年召開的中央經(jīng)濟工作會議，今年因為改革和新常態(tài)被賦予特殊的關(guān)注。

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是新常態(tài)下的“第二年”，改革從2014 年的方案準備期邁入2015 年的落地攻堅期。在業(yè)界看來，今年的中央經(jīng)濟工作會議將對新常態(tài)下的改革作出“不一樣”的部署。

　　從5日召開的中央政治局會議情況來看，中央經(jīng)濟工作會議的基調(diào)可能是在經(jīng)濟保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，推動改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。其中，2014 年中央深改組1至7 次會議審議的國企、財稅、金融、社保、土地、司法等一系列改革方案將逐步落地實施。財稅體制改革、土地制度改革、國有企業(yè)改革將取得一些突破性進展，而包括“一帶一路”等戰(zhàn)略將逐步落地。

　　新常態(tài)是最大特點

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍告訴記者，當下描述中國經(jīng)濟繞不過去的詞匯就是“新常態(tài)”，這也是今年經(jīng)濟工作會議區(qū)別往年的最大特點。

　　如何認識新常態(tài)，新常態(tài)下需要通過哪些工作來推進經(jīng)濟發(fā)展，這將是本次中央經(jīng)濟工作會議要做的事。“為此，本次會議的一大重要內(nèi)容就將是，對新常態(tài)所面臨的經(jīng)濟環(huán)境以及主要變化進行一個判斷和特點的闡述�！�

　　“新常態(tài)實際上就是經(jīng)濟的方方面面和以往有所變化�！� 趙錫軍說，新常態(tài)是相對于“老常態(tài)”和“非常態(tài)”而言的。所謂“老常態(tài)”時期，即2008年美國發(fā)生次貸危機之前的時期，彼時中國經(jīng)濟還是以經(jīng)濟增長的速度和提升規(guī)模為主導(dǎo)，經(jīng)濟增長動力主要來自于出口。所謂非常態(tài)時期，即美國爆發(fā)金融危機之后的時期(2008年—2012年年底)，中國為了避免受經(jīng)濟受危機沖擊，通過大規(guī)模的投資來刺激經(jīng)濟增長。

　　比較后發(fā)現(xiàn)，新常態(tài)下，經(jīng)濟增長主要是靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動�！靶鲁�態(tài)反映在中央經(jīng)濟工作會議中，意味著為明年定的目標，將不是簡單的速度預(yù)期，而是區(qū)間化的增長概念，而且目標也更加多元化。如何實現(xiàn)區(qū)間化的增長概念、多元化的目標、均衡式的發(fā)展模式，這將是中央經(jīng)濟工作會議要確定的內(nèi)容�！� 趙錫軍說。

　　國企改革總體設(shè)計加速出爐

　　十八屆三中全會提出的一系列改革任務(wù)，毫無疑問將分階段推進。其中，2014 年中央深改組7次會議審議的國企、財稅、金融、社保、土地、司法、價格等一系列改革方案將逐步落地實施，而國企改革備受矚目。