多從相關企業(yè)對調 “改革促進派”干部獲重用

　　一周內七央企換帥

　　多從相關企業(yè)對調 “改革促進派”干部獲重用

　　近期，央企迎來密集換帥期。5月份至今的一周內，已有七家央企的“一把手”換人。僅在5月4日當天，就有中國石化、中國海洋石油、中國石油、中國五礦四家央企的董事長履新；5月6日，東風汽車、中國建筑兩家央企“一把手”換人，7日中國一汽董事長履新。比較有特點的是，本輪央企高層人事調整，以空降居多，且從相關企業(yè)對調。有專家稱這樣一種安排有助于斬斷國企內部既有利益鏈條，減小改革阻力。此外，全國深改小組會議強調“引導大家爭當改革促進派”，這樣一種人事安排也恰好體現(xiàn)了這種要求。

　　車企調整：二汽一把手轉戰(zhàn)一汽 “一汽少帥”由政歸商

　　昨日，中國第一汽車集團公司召開中層以上管理人員大會。中共中央組織部干部五局局長毛定之宣布了黨中央、國務院關于中國第一汽車集團公司主要領導變動的決定：徐平同志任中國第一汽車集團公司董事長、黨委書記。一汽董事長一職從原董事長徐建一被查至徐平到任，已空缺一個半月。

　　而在前一天上午，東風汽車(原第二汽車制造廠)也完成換帥，竺延風接替徐平任東風汽車公司董事長、黨委書記。這是素有“一汽少帥”之稱的竺延風8年后重回汽車領域。通過查閱簡歷發(fā)現(xiàn)，1961年出生的竺延風，1983年畢業(yè)后即進入一汽，從熱電廠儀表車間技術員干起，38歲即成長為一汽集團“掌門人”。2007年12月，竺延風由商入仕，歷任吉林省委常委、副省長，吉林省委副書記等職。

　　出任一汽集團“掌門人”的徐平同樣擁有豐富的履歷，他自1982年至今一直在東風汽車任職，同樣從科員干起，經(jīng)過28年的摸爬滾打后，在2010年坐上東風汽車“一把手”的位置。

　　同一天，中國建筑工程總公司也召開中層以上管理人員大會。中組部副部長王京清宣布，官慶任中國建筑工程總公司董事長、黨組書記，免去其中國建筑工程總公司總經(jīng)理職務。

　　三桶油調整：互相對調 新帥都是30年的老石油人

　　“一汽少帥” 竺延風執(zhí)掌二汽，徐平從二汽轉戰(zhàn)一汽，類似的“一把手”互調在汽車行業(yè)內屈指可數(shù)，但是在今年央企換帥中屢見不鮮。就在前兩天，5月4日，中石化、中石油、中海油三家央企迎來集體“換帥”。中國工程院副院長王玉普接替傅成玉任中石化董事長，中海油董事長王宜林接棒周吉平任中石油董事長，中海油總經(jīng)理楊華升任董事長。傅成玉、周吉平均屬到齡退休，王宜林系從中海油重新回到曾工作多年的中石油。

　　與竺延風、徐平長期深耕汽車領域一樣，這三家油企的新帥也都是石油領域的老人�，F(xiàn)年59歲的王玉普畢業(yè)后即在大慶油田工作，在大慶油田工作27年后轉任黑龍江省副省長；王宜林更是“老石油人”，在石油領域工作30年多，在4年前的“三桶油”的人事調整中，由中石油調到中海洋，此次可謂是重回中石油的懷抱；楊華從1982年加入中海油，擁有逾30年的石油勘探和生產(chǎn)的工作經(jīng)驗。

　　同樣的一把手對調在今年3月的中船重工(北船)和中船集團(南船)上也曾經(jīng)發(fā)生。中船集團原董事長胡問鳴任中船重工董事長；中船重工原副總經(jīng)理董強任中船集團董事長；中船集團副總經(jīng)理吳強任中船集團總經(jīng)理。

　　七位新任“一把手” 平均年齡超56歲

　　“50后”有4人，“60后”有3人，他們的平均年齡超過56歲。中國五礦董事長何文波年紀最大，生于1955年；最年輕的是中國建筑董事長官慶，1964年出生的他今年剛過50歲。

　　梳理發(fā)現(xiàn)，接任中建董事長的官慶此前為中國建筑總經(jīng)理，今年4月開始代行董事長職責。其前任，55歲的易軍同月開始出任住建部副部長。官慶是建筑科班出身，畢業(yè)于湖南大學土木工程系。他是中組部和國務院國資委面向海內外公開招聘的12名中央企業(yè)高級管理者之一。2011年4月，官慶出任中建總公司總經(jīng)理，試用期一年。

　　2014年8月，何文波“空降”中國五礦集團任總經(jīng)理。9個月之后，何文波開始擔任這家超大型產(chǎn)業(yè)集團的“一把手”。在“空降”之前，何文波是寶鋼集團總經(jīng)理、寶鋼股份董事長，并已在寶鋼集團度過32年。

　　對調原因：有助斬斷利益鏈條

　　上述換帥的央企，此前大部分都接受過中央巡視組的巡視，并有部分高管被調查。有專家稱，央企如此密集的高層人事變動顯示，官方對央企展開高壓反腐后，決心為央企改革開路，以加快這些行業(yè)市場化的改革進程。細觀這一輪央企人事改革，采用“空降”的方式，有助于斬斷國企內部既有利益鏈條，減小改革阻力。

　　據(jù)新華社報道，5月5日下午，中央全面深化改革領導小組召開第十二次會議。習近平主持會議并發(fā)表重要講話。這次會議除了按慣例審議通過了一些改革方案外，還特別強調要“引導大家爭當改革促進派”，在用人標準上釋放出明確信號“要把想改革、謀改革、善改革的干部用起來”。

　　何為改革促進派？國家行政學院教授許耀桐在接受媒體采訪時認為，“改革促進派”衡量標準很清晰。首先，要有比較明確的改革方向，能夠打破舊的格局；其次，要風清氣正，清正廉潔；再次，要會用人，敢用人；最后，要有改革的精神狀態(tài)。而本次央企一把手的調整正體現(xiàn)了深改小組“爭當改革促進派”的要求。如竺延風在上世紀90年代便在一汽大張旗鼓地改革，把一些產(chǎn)能低下的生產(chǎn)廠賣掉或者關掉，放棄了一汽過去縱向整合的策略，清理效率低下的零配件廠，同時積極在行業(yè)內并購重組。

　　“改革促進派”并非新名詞，早在改革開放初期就有過類似提法，有效推動了當時黨內外改革力量的鞏固和壯大，為改革開放穩(wěn)步推進奠定了干部基礎。國家行政學院教授許耀桐認為，此次深改會議強調“改革促進派”是有針對性的。目前中國處在轉型期，在改革過程中出現(xiàn)了一些雜音，有人認為改革動力不足的關鍵因素之一是黨員干部。本次深改小組提出黨員干部要“爭當改革促進派”，就是要通過抓干部隊伍為改革注入新的動力，開創(chuàng)新的局面。記者 曹曉陽