住房公積金能否擴大使用范圍
在汪利娜看來,之所以會有相關(guān)部門對住房公積金保值增值感興趣,就是因為這么多年來住房公積金沉淀下來了2.1萬億元資金。而之所以會出現(xiàn)這2.1萬億元的沉淀資金,是源于我國住房公積金制度本身。
1991年5月,上海市在學習借鑒了新加坡的中央公積金制度之后,率先在國內(nèi)建立了住房公積金制度。在當時,這筆錢只能用于單位集資建房。
不過,一些單位集資建房很快就演變成了投資,很多問題開始出現(xiàn)。
1999年,《住房公積金管理條例》出臺,對住房公積金的使用和管理進行了規(guī)范。
按照這個條例,住房公積金用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房。這筆錢歸職工個人所有,任何單位和個人不得挪作他用。
從當時的設計來看,住房公積金是為了幫助職工解決住房問題。不過,事情的發(fā)展并沒有這么簡單。
“在經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展之后,人們發(fā)現(xiàn),很多繳存了住房公積金的用戶根本就用不了這筆錢,能用得上這筆錢的人反倒都是比較有錢的人!蓖衾日f,住房公積金的使用率不高,沉淀下來大量的閑置資金。
這些沉淀下來的資金并非完全閑置,而是按照《住房公積金管理條例》存入銀行和購買國債。存入銀行的利率是活期利率,購買了多少國債,收益多少,則至今沒有公開數(shù)據(jù)。