3日,中國證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會,與中國銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《證券投資基金托管業(yè)務管理辦法》(下稱《業(yè)務管理辦法》),允許符合審慎監(jiān)管要求并具備一定資質(zhì)條件的在華外資法人銀行在獲得基金托管資格上享受與中資銀行同等權(quán)利。
證監(jiān)會相關(guān)負責人指出,此次發(fā)布的《業(yè)務管理辦法》,是在2004年中國證監(jiān)會與中國銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布實施的《證券投資基金托管資格管理辦法》基礎(chǔ)上修訂完成的。此次修訂,一方面擬推進基金托管業(yè)務對外開放,通過市場競爭機制進一步提升基金托管服務水平;另一方面,擬進一步落實基金托管人的受托職責,更好發(fā)揮公募基金托管的制度優(yōu)勢。
據(jù)介紹,與2004年發(fā)布的《證券投資基金托管資格管理辦法》相比,主要修訂內(nèi)容有:在托管資格后續(xù)管理方面,建立托管資格退出機制,對于缺乏業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略、長期不開展基金托管業(yè)務,或者出現(xiàn)嚴重違規(guī)的托管銀行,將依法取消托管資格;進一步落實基金托管人的共同受托職責,通過在法規(guī)上明確細化托管人各項法定職責;鼓勵基金托管人拓寬服務內(nèi)容,積極開展增值服務與新興服務。
上述負責人指出,為了與新《基金法》相配套,《業(yè)務管理辦法》所規(guī)范的托管人職責要求適用于境內(nèi)依法設立的商業(yè)銀行及其他金融機構(gòu)。對于非銀行金融機構(gòu)的準入審核,則按證監(jiān)會此前發(fā)布的《非銀行金融機構(gòu)開展證券投資基金托管業(yè)務暫行規(guī)定》。
該負責人進一步透露,下一步,證監(jiān)會將加強對基金托管銀行的現(xiàn)場檢查力度,落實對違規(guī)托管機構(gòu)及其高管人員的問責機制;同時,將推動托管銀行為基金管理公司提供基金后臺業(yè)務的外包服務,促進基金管理公司的專業(yè)化與輕型化發(fā)展。