長(zhǎng)期來(lái)看仍存在較大的資本補(bǔ)充壓力
1.信貸規(guī)模增長(zhǎng)剛性,產(chǎn)生新的資本補(bǔ)充壓力
2.缺乏優(yōu)先股等其他一級(jí)資本工具和二級(jí)資本工具
這種壓力需要通過(guò)轉(zhuǎn)變銀行發(fā)展模式和完善金融市場(chǎng)進(jìn)行緩解,而不應(yīng)將其全部歸因于新資本辦法的實(shí)施
銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星在最新的一期《中國(guó)金融》撰文指出,新資本辦法對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家短期沖擊不大,但長(zhǎng)期影響意義深遠(yuǎn)。
他透露,今年一季度末,在不考慮過(guò)渡期的情況下,我國(guó)銀行業(yè)的核心一級(jí)資本缺口僅有33億元,對(duì)市場(chǎng)的沖擊微乎其微。
但是,長(zhǎng)期來(lái)看我國(guó)仍存在較大的資本補(bǔ)充壓力,主要原因有二:一是信貸規(guī)模增長(zhǎng)剛性,產(chǎn)生新的資本補(bǔ)充壓力;二是缺乏優(yōu)先股等其他一級(jí)資本工具和二級(jí)資本工具。他強(qiáng)調(diào)說(shuō),這種壓力需要通過(guò)轉(zhuǎn)變銀行發(fā)展模式和完善金融市場(chǎng)進(jìn)行緩解,而不應(yīng)將其全部歸因于新資本辦法的實(shí)施。
文章指出,新資本辦法短期沖擊不大的主要原因,是中國(guó)沒(méi)有西方發(fā)達(dá)國(guó)家那些復(fù)雜的資本工具和衍生金融產(chǎn)品,在新資本制度中,前者大部分不能再作為合格的資本,后者的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重被大幅提高,因此,用新辦法計(jì)算的資本充足率水平下降幅度很小。在我國(guó),新辦法與老辦法相比,無(wú)論是核心一級(jí)資本充足率還是總資本充足率下降幅度均不到1個(gè)百分點(diǎn),而且主要是由于新增了操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求造成的。如果剔除這一因素,新辦法與老辦法計(jì)算的資本充足率將基本持平。
今年上市銀行的一季報(bào)顯示,多數(shù)上市銀行的資本充足率和核心資本充足率都較年初有一定幅度下降,個(gè)別銀行與年初持平,僅招行核心資本充足率較年初有所增加。五家大型銀行的資本充足率均在10.5%的監(jiān)管要求之上,核心資本充足率除農(nóng)行為9.27%之外,其余四家銀行均在10%以上。對(duì)此,農(nóng)行行長(zhǎng)張?jiān)埔苍?jīng)表示說(shuō),一季度末農(nóng)行的核心資本充足率下降,主要是由于銀監(jiān)會(huì)推進(jìn)實(shí)施新的資本管理辦法,新的計(jì)量口徑和監(jiān)管原則有所調(diào)整而造成的。但農(nóng)行的資本充足率還是在銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的過(guò)渡期的觸發(fā)值以上的范圍。
雖然短期沖擊不大,但新資本制度對(duì)發(fā)展中國(guó)家的長(zhǎng)期影響卻是非常巨大而深遠(yuǎn)的。王兆星指出,新興市場(chǎng)國(guó)家普遍缺乏兼具股權(quán)和債權(quán)特征的符合巴Ⅲ要求的資本工具,新資本制度的實(shí)施提供了新的倒逼機(jī)制,成為發(fā)展中國(guó)家梳理各類(lèi)金融工具法律關(guān)系、市場(chǎng)定位、相關(guān)機(jī)制安排,加快金融改革的契機(jī)。
新資本制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期影響仍有待觀察。王兆星稱(chēng),更高的資本質(zhì)量與水平要求會(huì)增加銀行的放貸成本,如果這些成本全部由實(shí)體經(jīng)濟(jì)承擔(dān),必然帶來(lái)長(zhǎng)期增長(zhǎng)率的下降。
根據(jù)巴塞爾委員會(huì)的測(cè)算,資本充足率要求每上升1個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。但是巴塞爾委員會(huì)認(rèn)為,強(qiáng)化資本要求會(huì)顯著降低危機(jī)發(fā)生的概率,增強(qiáng)市場(chǎng)的信心,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期投資收益預(yù)期,委員會(huì)的最終結(jié)論是獲得的收益將大于產(chǎn)生的成本。(記者 苗燕)