編者按 當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，黨中央、國務(wù)院審時度勢，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，為我國應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。作為政府的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，國家開發(fā)銀行一直以服務(wù)國家戰(zhàn)略為己任，尤其是過去一年來，該行充分發(fā)揮開發(fā)性金融在重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時期的功能和作用，為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、助力社會民生改善作出突出貢獻(xiàn)。

　　本報3月3日曾刊發(fā)一組介紹國開行支持民生發(fā)展的報道，取得良好反響。今天，本報再次將焦點(diǎn)對準(zhǔn)國開行，介紹該行以開發(fā)性金融服務(wù)國家戰(zhàn)略、助推國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的做法和成績，以饗讀者。

　　“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，共同組成了中國“一帶一路”的宏偉戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著全國兩會的召開，國際國內(nèi)對于“一帶一路”的熱情也更加高漲。據(jù)央視《新聞聯(lián)播》報道，與去年相比，對中國期望值上升幅度最快的前20個國家中，有16個國家的指數(shù)值增長與中國的“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)。而在剛剛結(jié)束的地方兩會上，有20個省份將“一帶一路”寫入了地方政府的工作報告。

　　3月5日，十二屆全國人大三次會議在京開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中指出，要構(gòu)建全方位對外開放新格局，推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”合作建設(shè)。

　　作為我國對外投融資合作主力銀行，國家開發(fā)銀行將支持“一帶一路”作為服務(wù)國家戰(zhàn)略的一大重點(diǎn)。國開行董事長胡懷邦表示，“一帶一路”戰(zhàn)略順應(yīng)了沿途各國加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，國開行在服務(wù)國家戰(zhàn)略、支持“一帶一路”建設(shè)方面，將發(fā)揮開發(fā)性金融的優(yōu)勢和作用。

　　連接“中國夢”與“世界夢”

　　2013年9月和10月，習(xí)近平主席在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時，分別在演講中提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”�！爸袊鴫簟焙汀笆澜鐗簟痹凇耙粠б宦贰鄙�，產(chǎn)生了交匯和連接。

　　“一帶一路”是世界上最長的經(jīng)濟(jì)大走廊，沿線國家總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占全球的63%和29%。2014年，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額突破1萬億美元，達(dá)到11206億美元，占全國的26%。過去10年，中國與沿線國家的貿(mào)易額年均增長近20%。未來，“一帶一路”戰(zhàn)略還將有力推動沿線各國加強(qiáng)互利合作，共享發(fā)展成果。

　　自2005年全面開展國際合作業(yè)務(wù)以來，國開行在“一帶一路”沿線，以助力中國建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體系為主線，堅持互利共贏，深入挖掘區(qū)域合作潛力。截至2014年底，國開行在“一帶一路”沿線國家的貸款余額占全行國際業(yè)務(wù)總額近三成�？梢灶A(yù)見，沿著古老的絲綢之路，各國的合作將更加緊密,國開行也將承擔(dān)起更加光榮而艱巨的歷史使命。

　　擔(dān)當(dāng)絲路金融先鋒

　　讓“一帶一路”從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要各國共同努力。國開行以開發(fā)性金融助力中資企業(yè)“走出去”，支持沿線國家重大項目建設(shè)，著力推動務(wù)實合作，以金融的力量為沿線各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尋找“最大公約數(shù)”。

　　以配合國家領(lǐng)導(dǎo)人互訪為契機(jī)，服務(wù)中國建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體系。2013年9月以來，國開行先后配合國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪“一帶一路”國家18次，配合相關(guān)外國領(lǐng)導(dǎo)人來訪10次，共簽署協(xié)議47份，涵蓋油氣、礦產(chǎn)、電力、電信、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

　　參加“一帶一路”國家規(guī)劃編制和研究。國家層面的規(guī)劃編制工作是推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施的龍頭。國開行積極參加了有關(guān)部委組織的“一帶一路”研究，組織全行研究力量，為國家層面的規(guī)劃編制提供支持。

　　大力支持所在國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持中資企業(yè)“走出去”。國開行積極開展東南亞通道、中亞運(yùn)輸通道、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等項目的前期研究工作，并支持中資企業(yè)通過設(shè)備出口、工程承包、投資等方式參與印度、印尼、老撾等國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些項目為所在國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，同時有效支持了中資企業(yè)“走出去”。

　　國開行行長鄭之杰表示，國開行將把服務(wù)“一帶一路”作為2015年國際合作業(yè)務(wù)的重中之重，加強(qiáng)國內(nèi)項目和國際項目的結(jié)合，加強(qiáng)與國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的合作，完善機(jī)制，加大力度，為“一帶一路”戰(zhàn)略順利實施提供有力的融資支持。

　　多邊合作謀求互利共贏

　　建立多邊金融合作機(jī)制，是國開行國際合作業(yè)務(wù)的一大特點(diǎn)。目前，國開行已與近100個區(qū)域、次區(qū)域金融機(jī)構(gòu)以及合作國中央銀行、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、主力商業(yè)銀行等開展密切合作，為“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)筑牢金融基礎(chǔ)。

　　“國開行現(xiàn)在是上合組織國家銀聯(lián)體、中國-東盟銀聯(lián)體、金磚國家銀行合作機(jī)制的成員行，我們要發(fā)揮這樣一個優(yōu)勢，加強(qiáng)多邊合作，共同支持‘一帶一路’建設(shè)�！焙鷳寻畋硎尽�

　　2014年9月，胡懷邦在上合組織銀聯(lián)體理事會第十次年會上指出，上合銀聯(lián)體應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器和加速器作用，在服務(wù)區(qū)域合作、提升成員國自主發(fā)展能力、保障改善民生、擴(kuò)大本幣使用和綠色金融等方面加強(qiáng)合作，更好地服務(wù)本組織發(fā)展目標(biāo)和各成員國發(fā)展戰(zhàn)略，共同開創(chuàng)銀聯(lián)體合作共贏的新局面。

　　對"一帶一路"充滿期待的，還有東盟各國。在2014年11月召開的APEC峰會上，柬埔寨、印尼等國領(lǐng)導(dǎo)人均表示愿意參與“一帶一路”建設(shè)。在東盟，國開行早在2010年10月就已發(fā)起建立了中國-東盟銀聯(lián)體。如今，在“一帶一路”的框架下，中國-東盟銀聯(lián)體將進(jìn)一步以深化金融合作為手段，推動中國與東盟地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)。

　　此外，金磚國家之間的合作也與“一帶一路”戰(zhàn)略有著緊密聯(lián)系。去年7月，金磚國家銀行合作機(jī)制年會暨第四屆金磚國家金融論壇在巴西舉行。在金磚五國元首共同見證下，五家成員行簽署成果文件《金磚國家支持創(chuàng)新多邊合作協(xié)議》。有分析稱，金磚五國之間互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化的逐步實現(xiàn)，將進(jìn)一步加速“一帶一路”落地實施。

　　悠遠(yuǎn)的駝鈴猶在耳畔，火車輪船的轟鳴早已響起。在國開行的積極參與下，“一帶一路”的戰(zhàn)略正從構(gòu)想走向現(xiàn)實。