漫畫/唐志順

　　2004年以來實(shí)施至今的《基金法》即將成為歷史，修訂后的《證券投資基金法》將于2013年6月1日正式實(shí)施。

　　在此基礎(chǔ)上，證監(jiān)會擬允許符合條件的證券公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、私募證券基金管理機(jī)構(gòu)等三類機(jī)構(gòu)直接開展公募基金管理業(yè)務(wù)，近日發(fā)布《資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展公募證券投資基金管理業(yè)務(wù)暫行規(guī)定（征求意見稿）》向社會公開征求意見。

　　三類機(jī)構(gòu)可進(jìn)公募基金

　　去年12月28日，修訂后的《證券投資基金法》在第十一屆全國人大常委會第三十次會議審議通過，將于2013年6月1日正式實(shí)施。作為基金業(yè)基礎(chǔ)性制度頂層設(shè)計(jì)和整體安排的總綱領(lǐng)、財(cái)富管理行業(yè)規(guī)范的新標(biāo)桿，新基金法必將增強(qiáng)行業(yè)的公信力和市場的吸引力，促進(jìn)培育養(yǎng)成專業(yè)、長期、理性的投資文化，對于推動(dòng)資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展，具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，新的《證券投資基金法》為除基金管理公司以外的其他機(jī)構(gòu)開展公募基金管理業(yè)務(wù)預(yù)留了法律空間。正因如此，為進(jìn)一步建立開放、包容、多元的財(cái)富管理行業(yè)，落實(shí)《證券投資基金法》的修訂精神，證監(jiān)會于12月30日公布了《資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展公募證券投資基金管理業(yè)務(wù)暫行規(guī)定（征求意見稿）》，擬允許符合條件的證券公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、私募證券基金管理機(jī)構(gòu)等三類機(jī)構(gòu)直接開展公募基金管理業(yè)務(wù)。

　　據(jù)了解，證券公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、私募證券基金管理機(jī)構(gòu)這三類機(jī)構(gòu)均已有多年的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有資產(chǎn)管理規(guī)模巨大，風(fēng)控體系和制度安排較為完善，進(jìn)入公募基金領(lǐng)域可以為基金持有人提供更好的理財(cái)服務(wù)。同時(shí)這三類機(jī)構(gòu)可以利用自身在資金、渠道、客戶、投研能力等方面的優(yōu)勢吸引各類資金進(jìn)入資本市場進(jìn)行投資，有利于壯大機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍，促進(jìn)資本市場的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　證監(jiān)會負(fù)責(zé)人表示，下一步將根據(jù)社會各方面的意見，將《暫行規(guī)定》修改完善后擬與新修訂的《證券投資基金法》同步實(shí)施。

　　16家券商符合申請條件

　　記者了解到，《暫行規(guī)定》共18條，規(guī)定了證券公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、私募證券基金管理機(jī)構(gòu)開展公募基金管理業(yè)務(wù)的基本條件，主要包括：3年以上證券資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；治理內(nèi)控完善；經(jīng)營狀況良好、連續(xù)3年盈利；沒有違法違規(guī)行為；成為基金業(yè)協(xié)會會員等等。此外，證監(jiān)會要求申請開展基金管理業(yè)務(wù)的證券公司，應(yīng)符合如下條件：管理資產(chǎn)規(guī)模不低于200億元；最近12個(gè)月各項(xiàng)風(fēng)控指標(biāo)持續(xù)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；最近1個(gè)季度末凈資本不低于10億元；最近1年中國證監(jiān)會分類評價(jià)級別在B類以上。對于保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，證監(jiān)會要求其管理資產(chǎn)規(guī)模不低于200億元；最近12個(gè)月償付能力指標(biāo)持續(xù)符合監(jiān)管要求。對于私募證券基金管理機(jī)構(gòu)，要求其實(shí)繳資本不低于1000萬元；最近3年資產(chǎn)管理規(guī)模均不低于30億元。證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)測算，將有16家證券公司和14家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司符合上述條件，可以申請開展公募基金管理業(yè)務(wù)。受《暫行規(guī)定》消息刺激，昨日有望受益獲批開展基金管理業(yè)務(wù)的券商、保險(xiǎn)板塊漲勢喜人，新華保險(xiǎn)（601336）漲停，中國人壽（601628）、中國太保（601601）、光大證券（601788）等多只個(gè)股大漲逾3%。