大學生想創(chuàng)業(yè)，怎么獲得小額擔保貸款？尿毒癥患者長期透析能否獲得醫(yī)保的補助？昆明兩會召開期間，記者就此采訪了昆明市人力資源和社會保障局。

　　如何創(chuàng)業(yè)

　　先培訓(xùn)再申請貸款

　　“我想申請創(chuàng)業(yè)貸款，應(yīng)該從哪兒開始入手呢？”云南大學大四學生小張從大一開始就在大學城里練攤，幾年的歷練讓他堅定了創(chuàng)業(yè)的決心。借鑒廣州大學城的案例，他很想開一個專供大學生的快餐店，可是如何當老板、如何賺錢，這真是一門需要學習和實踐的課程。

　　2012年7月，昆明市被國務(wù)院表彰為全國創(chuàng)業(yè)先進城市，這是對近年來昆明市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的充分肯定。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面，昆明已經(jīng)形成了一套較為系統(tǒng)的幫扶模式。針對小張的情況，市人社局工作人員建議他首先可以到學校的就業(yè)處報名，申請參加培訓(xùn)班，除了學習到企業(yè)構(gòu)思、評估市場、團隊建設(shè)等課程，最終撰寫出一份詳細的創(chuàng)業(yè)計劃書。市就業(yè)局已在9所在昆高校開展畢業(yè)年度大學生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，促進更多的大學生畢業(yè)后就能走入創(chuàng)業(yè)的行列。

　　其次，小張可以到學校所轄的勞動就業(yè)部門申請“貸免扶補”政策扶持，就業(yè)部門會為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、項目評審、資金扶持、跟蹤服務(wù)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后可申請最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)小額貸款。為了做好貸后跟蹤服務(wù)，昆明市已建立了“1+3”跟蹤服務(wù)機制，確保每1名享受小額創(chuàng)業(yè)貸款的創(chuàng)業(yè)人員，都有1個承辦單位負責服務(wù)，1名聯(lián)絡(luò)員負責聯(lián)系協(xié)調(diào)，1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師負責幫扶指導(dǎo)。

　　畢業(yè)后，小張還可以申請進入大學生創(chuàng)業(yè)園這個創(chuàng)業(yè)孵化平臺，享受到免費辦公場所和辦公設(shè)備、通信費補貼、政策咨詢、資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)以及后續(xù)跟蹤、法律咨詢等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。截至2012年12月，昆明已建成大學生創(chuàng)業(yè)園35個，入駐項目455個，帶動就業(yè)人數(shù)5255人。對入駐創(chuàng)業(yè)園的人員優(yōu)先提供小額擔保貸款或“貸免扶補”小額貸款政策扶持。數(shù)據(jù)顯示，從2009年到2012年，昆明已通過“貸免扶補”政策累計扶持15142人成功創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款8.08億元，直接帶動近4.5萬人就業(yè)，到期貸款還款率達100%。

　　除了貸款，小張還要注意收集其他創(chuàng)業(yè)扶持信息。比如，去年“泛海揚帆—昆明大學生創(chuàng)業(yè)行動”公益項目啟動，昆明145個創(chuàng)業(yè)大學生報名申請資助，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)審核、資格審查和項目公示等程序，最終有41名大學生的創(chuàng)業(yè)項目獲得2萬至5萬元不等的資金資助。截至今年1月10日，第一批資助款近70萬元（資助金的50%），已全部撥付給各申請人。

　　居民醫(yī)保

　　分段報銷降低自付費用

　　因為患了尿毒癥，住在梁源小區(qū)的汪女士每個月都得去醫(yī)院透析，這讓本來就不富裕的家庭背上了沉重的經(jīng)濟負擔。汪女士參保了居民醫(yī)保，一個月前，她托記者問問，自己這樣的尿毒癥患者能否享受醫(yī)保報銷。

　　記者了解到，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保將昆明市居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度合二為一，實行同城同保，惠及近400萬參保人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)�；I資標準統(tǒng)一為每人每年306元，其實個人只需繳費50元（此前成年人繳費為70元），其他均由財政補助。最高支付限額由原來的3萬元提高到6萬元，門診統(tǒng)籌醫(yī)療費報銷由原來的20%提高到50%，最高支付限額由原來的每年200元提高到400元等。

　　而作為基本醫(yī)保的有效補充，大病補充醫(yī)保此次也隨著新政進行了調(diào)整。記者昨日從醫(yī)保中心獲悉，大病補充醫(yī)保已于上周出爐，有關(guān)負責人透露，新大病醫(yī)保最大的亮點就在于分段報銷，降低自付費用，減輕患者負擔，保障大病醫(yī)療需求。以醫(yī)療費用為總額劃分不同報銷比例。以汪女士的情況來說，在一個自然年度內(nèi)，她入院治療的費用將以自付醫(yī)療費累計，凡是醫(yī)保政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費累計超過2萬元以上3萬元以下（含3萬元）部分統(tǒng)籌基金支付50%；3萬元以上4萬元以下（含4萬元）部分支付60%；4萬元以上5萬元以下（含5萬元）部分支付70%；5萬元以上10萬元以下（含10萬元）部分支付80%；10萬元以上個人自付。

　　此外，今年實施的《昆明市城鄉(xiāng)困難群體重特大疾病醫(yī)療救助實施意見》則主要針對城鄉(xiāng)最低生活保障對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，當?shù)卣�府�?guī)定的其他特殊困難群體提供醫(yī)療救助。重特大疾病救助病種中就包括了尿毒癥，門診救助標準全年累計救助金額不超過5000元，住院醫(yī)療救助全年累計救助金額不超過50000元。

　　羅南疆