《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日走訪(fǎng)多地部分民營(yíng)企業(yè)了解到，雖然國(guó)家多部門(mén)要求多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題，但銀行業(yè)仍存在“以貸轉(zhuǎn)存利息照付”“擔(dān)保機(jī)構(gòu)收費(fèi)”“過(guò)橋續(xù)貸”等或明或暗的規(guī)則，層層拉高融資成本，一般會(huì)達(dá)到20%左右。中小企業(yè)融資貴、融資難問(wèn)題依然十分突出，已嚴(yán)重制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有的企業(yè)不得不向民間資本市場(chǎng)高息融資。

　　民企融資成本多在20%以上

　　“現(xiàn)在一年期貸款基準(zhǔn)利率為6%，企業(yè)貸款利 率 一 般 是 在 基 準(zhǔn) 利 率 上 浮3 0 %， 也 就 是7.8%，這個(gè)融資成本企業(yè)可以承受。但實(shí)際上民營(yíng)企業(yè)的融資成本一般在20%以上，有的甚至更高，大多數(shù)成本都是在中間環(huán)節(jié)被消耗了�！睆V西一家汽車(chē)零部件企業(yè)總經(jīng)理李鋼(化名)向記者坦言。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，銀行為維持存貸比平衡，在企業(yè)取得貸款后，一般需要將約50%的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為銀行存款，這樣一來(lái)，企業(yè)本身的貸款就轉(zhuǎn)成了在銀行的存款，但7.8%的利率照樣要付給銀行。而這50%的款項(xiàng)，銀行會(huì)以“承兌匯票”形式開(kāi)出，“這實(shí)際就是銀行增加資金流動(dòng)性的‘白條’，但對(duì)貸款方來(lái)說(shuō)，一年下來(lái)將增加6%至8%的成本。”記者了解到，“以貸轉(zhuǎn)存”雖然已被禁止，但目前仍以潛規(guī)則方式廣泛存在。

　　企業(yè)以土地、廠(chǎng)房為抵押物向銀行貸款，銀行一般只能以評(píng)估價(jià)值的30%至50%放款。而如果有擔(dān)保公司出具擔(dān)保函，就可以讓銀行將貸款額做到評(píng)估價(jià)值的80%。一些政府性的擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)一般是貸款額的4%，民營(yíng)融資擔(dān)保公司收費(fèi)則更高，擔(dān)保公司一般還要求貸款企業(yè)存入15%左右的保證金。

　　一名民企老板給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者算了一筆賬：一個(gè)評(píng)估值1000萬(wàn)的抵押物，即便通過(guò)擔(dān)保公司也只能貸款800萬(wàn)，除去存給擔(dān)保公司15%的保證金，可用資金只剩下640萬(wàn)。

　　此外，銀行還經(jīng)營(yíng)有一些理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品等衍生產(chǎn)品，放貸也時(shí)會(huì)“搭車(chē)”銷(xiāo)售。“例如銀行發(fā)放一年期1000萬(wàn)的貸款，就要求企業(yè)老板買(mǎi)15萬(wàn)的人身意外保險(xiǎn)，如果企業(yè)老板出事了，銀行剛好受益這1000萬(wàn)�！崩钿摫硎咀约阂荒陜H保險(xiǎn)費(fèi)就要花300萬(wàn)。對(duì)于銀行增加收費(fèi)的伎倆，因?yàn)槠髽I(yè)處于弱勢(shì)，根本就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，只能委曲求全，接受銀行的種種要求。

　　8000萬(wàn)資金“過(guò)橋”折損600萬(wàn)

　　“‘過(guò)一次橋’傷筋動(dòng)骨一百天。為貸款‘過(guò)橋’，實(shí)體企業(yè)被‘逼上梁山’，不得不向小貸公司、民間高息借款�！崩钿撜f(shuō)，民營(yíng)中小企業(yè)底子薄、資金少，不得不從民間資本市場(chǎng)甚至借高利貸，以還上舊賬繼續(xù)從銀行貸款。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前我國(guó)銀行貸款實(shí)行的是“還舊貸新”，也就是企業(yè)要將原來(lái)借款還清之后，才能再貸新款。不少企業(yè)主表示，一期貸款到期后，企業(yè)要將原來(lái)借款全部還清后才能續(xù)貸新款，如此“大還大借”不利于維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；而如果貸款到期、企業(yè)又沒(méi)有足夠現(xiàn)金還貸，就必須求助“貸款公司”借錢(qián)“過(guò)橋”。

　　“‘過(guò)橋’還款是一種在中小企業(yè)比較普遍的現(xiàn)象，我們公司去年因‘過(guò)橋’損失不少�！闭憬�一家從事生態(tài)保護(hù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“可是為了讓企業(yè)有更好的信用評(píng)級(jí)，再高的利率企業(yè)也不得不為之。”

　　銀監(jiān)會(huì)與央行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，小額貸款公司不能吸收存款，但允許向不超過(guò)2個(gè)商業(yè)銀行同業(yè)拆借不超過(guò)注冊(cè)資本額度50%的資金。知情人士說(shuō)，正是這一規(guī)定助長(zhǎng)了小額貸款與銀行的關(guān)聯(lián)，“一邊是銀行延遲放款速度，一邊小貸公司收取高額利息。一個(gè)資金‘過(guò)橋’過(guò)程，實(shí)體企業(yè)相當(dāng)于被銀行和小貸公司做了兩次莊�！崩钿摳嬖V記者，以當(dāng)?shù)貫槔�，向小額貸款公司借款“過(guò)橋”，一般以一周為一期，一期為二分利，兩期四分利，三期六分利；而從還銀行上一期的貸款到銀行下一期貸款放出來(lái)，一般需要3周以上，“1000萬(wàn)的資金經(jīng)過(guò)這一‘過(guò)橋’，60萬(wàn)就進(jìn)了小額貸款公司。”

　　廣西一家制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“上半年我有8000萬(wàn)的資金‘過(guò)橋’，花費(fèi)了600萬(wàn)，這些錢(qián)都跑到小貸公司去了。小貸公司抽走的都是實(shí)體企業(yè)的血液啊。”

　　記者了解到，相當(dāng)部分小企業(yè)由于抵押物等欠缺，銀行借款無(wú)門(mén)只能在民間融資�！拔易龉こ坛邪�的，除了住房、塔吊、推土機(jī)等機(jī)器設(shè)備，根本沒(méi)有抵押物，銀行也看不上我們這種企業(yè)。做工程需要墊資時(shí)，只能向‘朋友’借，剛開(kāi)始借得少時(shí)月息兩分還行，現(xiàn)在有時(shí)候三分、四分都難借到了�！苯ㄖ�承包商陳澤說(shuō)，“我也不知道自己十個(gè)壇子有幾個(gè)蓋，只知道要不停地收債、還債才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)�！�

　　拓寬融資渠道建立多元化融資方式

　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融學(xué)教授劉俏認(rèn)為，當(dāng)前銀行緊縮銀根，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式。而國(guó)有企業(yè)有可以充分利用的行政資源，一些大型的民營(yíng)企業(yè)有著良好的政商關(guān)系，而民營(yíng)中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)脆弱的板塊，因此受影響最大，一些中小企業(yè)不得不向民間高息借款渡過(guò)難關(guān)，一些無(wú)法維持下去的企業(yè)只能“跑路”。

　　對(duì)于民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴，中小企業(yè)叫苦，銀行也在喊冤。一位銀行負(fù)責(zé)人表示，銀行貸款業(yè)務(wù)的核心是風(fēng)險(xiǎn)控制，由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的風(fēng)控成本高、利潤(rùn)低，企業(yè)“融資貴”的板子也不能全打在銀行身上。“我們出于信用風(fēng)險(xiǎn)考慮，自然不愿放款給中小企業(yè)，即使放款，前置條件也會(huì)比較多。”

　　“造成中小企業(yè)融資難、融資貴的原因主要是融資渠道窄、信息不對(duì)稱(chēng)。”劉俏說(shuō)，中小企業(yè)融資難是一個(gè)世界性的難題，在中國(guó)尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)中小企業(yè)有近5000萬(wàn)家，而超過(guò)90%的中小企業(yè)無(wú)法在銀行融資，金融業(yè)的覆蓋面太窄，中小企業(yè)只能尋找小貸公司、影子銀行等融資途徑。

　　劉俏認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步深化金融體制改革，拓寬融資渠道，建立小企業(yè)貸、私募貸等多元化的融資方式；地方金融辦應(yīng)整合工商、稅務(wù)等部門(mén)數(shù)據(jù)，建立中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)平臺(tái)，向金融機(jī)構(gòu)推薦經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)，解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。

　　相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)加大力度清理整頓銀行業(yè)不合理收費(fèi)，督促取消直接與貸款掛鉤、沒(méi)有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)，加大對(duì)貸款搭售理財(cái)產(chǎn)品等“潛規(guī)則”的清查，降低過(guò)高的擔(dān)保收費(fèi)；進(jìn)一步縮短貸款發(fā)放、展期、續(xù)貸等審批流程；規(guī)定銀行對(duì)中小企業(yè)貸款占一定比例，增加中小企業(yè)貸款規(guī)模；清理不必要的資金“過(guò)橋”環(huán)節(jié)，縮短融資鏈條。